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冷水滩区高科园片区范围内集体土地上房屋征收补偿安置方案(征求意见稿)听证会公开征求意见及采纳情况

作者: 文章来源: 点击数: 更新时间:2017-09-11 字体 [      ]

2017年9月6日上午就冷水滩区高科园片区范围内集体土地上房屋征收安置补偿方案召开听证会,共收集听证代表意见及书面意见共84条,现将收集意见及采纳情况公布如下:
一、安置方面
1、应先安置后拆迁。
意见采纳具体情况:此意见已在方案中予以体现。被征收人可选择货币安置或房屋置换安置两种方式。选择货币安置的,签订房屋征收补偿安置协议,经“安置对象人口确认会”初审通过后预领货币安置费后腾房腾地,给6个月的过渡安置费;选择房屋置换安置的,由征收实施单位回购商品房安置,并在签订征收协议腾房、腾地后,给予12个月的过渡安置费。
2、房屋置换安置面积过小,应确保已拆房屋面积与安置面积同等。
意见采纳具体情况:此意见与现行政策不符,不予采纳。集体土地上的房屋征收的房屋置换安置面积应按(永政发[2013]28号)文件规定执行,但考虑到货币补偿安置是17万元/人,按照货币补偿安置“等价值”原则进行置换,给予高于(永政发[2013]28号)文件精神规定,按90平方米/人安置。
3、选择房屋置换安置的被征收人在签订房屋征收补偿安置协议时,应说明置换房屋是电梯房还是楼梯房,还需明确具体地址。
意见采纳具体情况:此意见合理,予以采纳。房屋征收补偿安置方案批准后,由征收实施单位发布采购公告,在冷水滩区城区范围内回购商品房,条件是存量现房和取得商品房预售资格、开发商信誉良好的在建房地产项目,并明确为电梯房还是楼梯房。
4、凡是本组的户口应给予安置地。
意见采纳具体情况:此意见与现行政策不符,不予采纳。自(永政发[2013]28号)文件发布后,在永州市中心城区范围内新批的建设项目房屋拆迁不再给予宅基地安置,只有货币安置和房屋置换安置两种方式。
5、三大户优先:何崇榆、何国相、熊运文应先给房屋置换安置。
意见采纳具体情况:此意见与现行政策不符,不予采纳。房屋置换坚持公平公正、公开透明、阳光操作和谁拆迁谁安置的原则,严格按照“先拆先选”的原则,按照签订征收补偿协议时间和腾空交房时间先后综合分配选房顺序号,不存在谁应当优先选房问题。
6、土生土养且一直居住在老宅的“半边户”与“外嫁户”、已故人员应该得到安置。
意见采纳具体情况:征地拆迁补偿安置人员的确认按(永政发[2013]28号)文件规定,是指:户籍在被征收土地的集体经济组织,依法享有农村土地承包经营权利或享有参与被征收土地集体经济组织分配权,在被征收土地集体组织内部享有权利并承担义务,且有合法建房用地手续的产权人。其认定有着严格的申报、审核、公示、确认、确定程序,安置对象的认定最终以“安置对象人口确认会”为准。
7、人口安置以货币补偿为主。
意见采纳具体情况:此意见已在方案中予以体现。方案鼓励被征收人选择货币补偿,若被征收人选择货币补偿安置的,还可同时享受提前安置奖和寻找房源奖。
8、增加的安置购房面积、单价如何结算,有没有明确定价。
意见采纳具体情况:此意见已在方案中予以体现。方案中房屋置换安置写明:按照本方案货币补偿安置“等价值”原则,政府回购商品房用于安置房的中标价暂控制在3400元/平方米之内,被征收人按安置标准和建安成本价购买安置房,超面积和超控制价部分由被征收人按市场价补差。安置房以每栋楼层的中间层为标准层,楼层差价按所在小区的统一规定增减。
二、补偿方面
1、按17万元/人补偿标准低了,要求达到22万元每人标准。
意见采纳具体情况:此意见部分与现行政策不符,不予以采纳。永州市集体土地上房屋征收与补偿安置办法(永政发[2013]28号)明确规定:对符合安置条件的被征收人,按每人不高于17万元(购房补助12万元、社保扶持费5万元)的标准进行安置。
2、提高房屋征收补偿价格,补偿价格应与市场同步,确保安置后生活水平高于拆迁前;房屋装修不一样,补偿标准应有区别,要求考虑;老宅基地的房屋征收,按照2013年28号文件落实价格要高点。
意见采纳具体情况:集体土地上房屋征收由国土部门按(永政发[2013]28号)规定标准进行补偿。在该文件附表中对房屋结构、等级、装修程度做了具体补偿规定。
3、房屋合(非)法的界定应根据历史情况,考虑人口增加的实际情况,违规建筑与原籍建筑同等对待。
意见采纳具体情况:按(永政发[2013]28号)和(永政发[2016]19号)文件精神,对违法建筑进行了具体规定,对不同时间段的违法建筑按不同方式处理。
4、对拆迁的房屋,用于从事“农家乐”经营的,请求提高补偿价格。
意见采纳具体情况:此意见合理,予以采纳。拆迁房屋用于从事“农家乐”经营的,依据(永政发[2013]28号)文件第十四条、第十五条处理。
三、社会保障方面
房屋和土地被征收后,应在失地农民养老保险、就业安排、生产生活(如解决水源污染、安装自来水)等方面给予优惠政策和社会保障。
意见采纳具体情况:此意见合理,予以采纳。冷水滩区人民政府已经出台《冷水滩区被征收农户参加养老保险实施办法》并于2015年1月1日起施行,凡是符合条件的失地农民,依程序、依政策应予以解决。
四、其他方面
1、房屋拆迁必须按照公开、公正、公平的原则,拆迁公告、程序、名单、拆迁安置方案要求公布于众。
意见采纳具体情况:此意见合理,予以采纳。
2、集体用地(综合楼)应如实落实;集体预留安置用地的问题必须给予妥善解决,且村民预留用地不低于8%。
意见采纳具体情况:按湘政办[2005]53号文件规定,被征地农民的安置方式多种多样,给征地农民预留土地只是集中安置方式之一,按成片被征地面积的8%预留土地是上限,用于被征地农民的生产、生活,城市、规划、国土等部门加强协调,纳入城镇规划管理。我市城建领导小组2015年12月8日会议纪要明确:高科园范围内预留地比例不超过3%,土地性质为集体土地,只报不批、只能用于兴办工业。目前,指挥部、高科园、办事处、相关村组组织专门班子正在摸底,汇总后将依程序上报。
上述答复意见由冷水滩区人民政府法制办、冷水滩区国土资源分局、冷水滩区土地和房屋征收事务中心依据永州市人民政府《关于印发<永州市集体土地上房屋征收与补偿安置办法>的通知》(永政发[2013]28号)、永州市人民政府关于印发《永州市集体土地上房屋征收与补偿安置补充(暂行)规定》的通知(永政发[2016]19号)的规定答复。
永州市冷水滩区人民政府法制办
永州市国土资源局冷水滩分局
永州市冷水滩区土地和房屋征收事务中心
2017年9月11日



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