中共永州市冷水滩区科学技术协会党组

关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2024年3月20日至5月20日，区委第二巡察组对区科协党组进行了巡察。2024年7月5日，区委巡察组向区科协党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

（一）加强组织领导。会党组对区委第二巡察组的反馈意见高度重视，为确保工作取得实效，成立了以党组书记、主席为组长、党组成员、分管副主席为副组长的领导小组，下设办公室，党组成员、分管副主席兼任办公室主任。领导小组研究解决整改工作中的重大事项和问题，带头认领问题，带头落实整改。

（二）制定整改方案。党组织书记、主席坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，根据巡察反馈的意见，研究制定整改方案，细化工作任务。按照立行立改和分类整改的原则，在巡察整改期限内，坚持问题导向，建立问题清单、任务清单和责任清单。明确了责任分工，逐项分解、逐项落实、逐项销号，具体经办人就相关工作进展情况及时向分管和主要领导请示汇报，切实解决巡察组反馈意见中提出的突出问题，确保做到“件件有着落，事事有回音”。

（三）坚持标本兼治。为确保整改工作长效，建立完善了相关规章制度，形成科学规范、有效管控的体制机制，从源头上遏制类似问题的再次发生。真正达到了以巡察整改为契机，全面加强区科协干部队伍建设，推进我区科协事业科学发展的目的。

截至2025年1月5日，巡察反馈的13个具体问题，已完成整改11个，未完成整改2个。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）学习贯彻党中央重大决策部署和省委、市委、区委工作要求有差距

1、问题1：学习党的二十大精神和习近平总书记重要指示批示精神不系统、不深入。

整改落实情况：一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于科技领域的重要讲话精神。将习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的讲话等科技领域的重要讲话列入党组中心组学习，将上级文件精神学习与科协具体工作相结合，指导我会日常工作的开展。二是加强对学会、企业的联络。在全区大力推广“三站”建设，深入企业指导申报，果秀食品成功入选了2024年省级专家工作站，希尔药业成功入选了2024年省级博士创新工作站。

2、问题2：促进科技创新和成果转化有短板。

整改落实情况：一是加强专题学习研讨。充分发挥联动机制，进一步加强与区科工信局、区教育局等区直有关部门的沟通协作，加强了园区企业、学校的联系，形成了有效合力。近年来，托举“小荷人才”4名，走访优秀科技工作者10名。二是加强科普教育基地管理工作。制定了《冷水滩区科普教育基地管理办法》，采取“分类指导、定期评估、动态调整”的管理机制，对10所科普教育基地进行管理考核。三是加强与组织部沟通，组织老科协换届。四是联合冷水滩区教育局出台《关于印发<冷水滩区利用科普资源助推“双减”工作实施方案>的通知》，充分挖掘我区科普资源，加强线上线下科普建设、推动校内校外科学教育资源有效衔接、实现效益最大化等四个方面具体内容，着力打造了翠竹园小学、舜德小学两所科技特色学校。五是加大科普宣传力度。近两年来，开展“百名院士进校园、万名科技工作者上讲台”活动150余次，实现城乡中小学校全覆盖；在农村中小学开展“潇湘科普行”活动7次，科普大篷车进校园10余次，全国科普日活动当天30多家企事单位为农民群众送医、送药、送技术，发放科普读书2万余本。

3、问题4：落实意识形态全面领导责任不够到位。

整改落实情况：一是规范中心组理论学习，及时学习重要文件，科学制定学习计划，避免出现学习文件内容雷同和专题研究报告没有结合单位实际的情况。二是专人专管微信公众号。指派专人管理微信公众号，建立公众号管理台账，每周定时更新科普文章及开展的科普活动。

4、问题5：落实统战工作有欠缺。

整改落实情况：一是压实主体责任。落实述职制度，每年定期向区委统战工作领导小组办公室进行有关述职。二是定期开展了民族团结进步创建进机关系列活动。

（二）财务管理制度有待加强

5、问题6：财务管理制度执行不够到位。

整改落实情况：一是进一步完善《冷水滩区科协财务管理制度》，强化财务纪律刚性约束，以制度化、规范化标准统筹开展各项工作。二是加大了老年科协资金使用监管力度。2023年，要求老年科协开设了对公财政专户，财政下拨的老年科协的工作经费全部拨入专户。为规范老年科协财务管理及相关工作，制定出台《关于进一步规范老年科协工作的意见和建议》。

6、问题7：资产管理不规范。

整改落实情况：区科协党组研究制定了《冷水滩区科学技术协会马坪科普基地管理制度》，每月定期或不定期深入基地视察情况，督促租赁方严格履行协议，发现问题及时整改。

（三）履行全面从严治党政治责任不够有力

7、问题8：落实民主集中制不够到位。

整改落实情况：一是提高政治站位，区科协党组将坚决贯彻中央、省、市、区委全面从严治党部署要求，将以本次巡察为契机，坚决把党风廉政建设贯穿于科协工作始终，强化政治担当，确保“一岗双责”有效落实。二是进一步增强主动接受监督意识。严格按照“三重一大”集体决策事项制度规定，将有关议题材料报派驻纪检组，并邀请纪检组同志参加。三是规范各项会议记录。对办公室人员组织了专题培训，明确会议记录的相关要素和记录标准，对于重要的内容和发言做到应记尽记。

8、问题9：管党治党责任压得不够实。

整改落实情况：一是提高政治站位，区科协党组将以本次巡察为契机，认真开展自查自纠，落实“一岗双责”，党组成员对照责任分工，主动认领“责任田”和“分内事”，加强干部监管。同时，加强反腐倡廉教育和警示教育，用原党组成员、副主席王某的案例时时警示全体干部职工廉洁自律，不要触碰底线和红线。二是定期开展廉政谈话制度。结合工作实际经常性开展谈心谈话，做到“三必谈”，及时了解本单位党员干部和职工的思想状况，针对机关干部职工出现的苗头性、倾向性思想问题，及时做好思想引导，心理疏导，避免其出现极端行为。今年，区科协已开展廉政谈话10人次，覆盖了科协全体人员。

（四）巡察整改责任压得不够实

9、问题11：关于“干部职工长期抽调在指挥部工作”的问题。

整改落实情况：根据区里统一安排，借调人员已全部回单位上班，正常签到。

10、问题12：关于“马坪科普基地阵地作用难以发挥”的问题。

整改落实情况：目前，该基地还处在租赁期间，待2029年3月合同到期后，区科协将马坪科普基地收回，不再续租，届时对基地进行合理规划，使基地发挥科普示范作用。

11、问题13：关于“单位往来款长期挂账”的问题。

整改落实情况：对本笔挂账资金上一轮巡察（2019年度）已指出，经调阅党组会议记录和询问原党组班子成员，因年岁久远，当事人或病或故，再加上财务往来发生近40年，相关财务资料保存不齐全，经上一届党组集体研究并报当时区领导同意，做了调账处理。今后区科协将加强财务管理，避免出现挂账情况。

三、集中整改期内未完成的整改事项

（一）学习贯彻党中央重大决策部署和省委、市委、区委工作要求有差距

1、问题3：老年科协管理不规范。

整改情况：已向区委及区委组织部口头和书面请示汇报，待区委明确了老年科协会长候选人后及时组织换届。

（二）履行全面从严治党政治责任不够有力

2、问题10：基层党组织和干部队伍建设有短板。

整改落实情况：针对党建引领作用发挥不够充分的问题：区科协在2023年被市科协约谈后，对我区各学会、行业进行了全面摸排，由区科协主管的社会组织共有2个，其中区科农食用菌协会因未发挥实际作用，现正在注销流程中。区老年科协工作者协会因即将换届，暂时未成立党支部、行业党委，区科协将在老科协换届后督促其成立党支部、行业党委，实现党的组织有效覆盖。

四、下一步整改工作安排

1.建立健全长效机制。针对区委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善。加快建立起不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

2.严格落实“两个责任”。坚持党要管党、全面从严治党，坚决贯彻落实中央、省、市、区委从全面从严治党部署要求，坚决把党风廉政建设贯穿于科协工作始终，强化政治担当，确保“一岗双责”有效落实。将继续跟进落实阶段性完成的工作。

3.做好科普工作推广。提高公众的科学素养。创新形式发挥科协组织联系科学技术工作者的桥梁和纽带作用，推动全区科学技术事业发展、促进科技与经济的结合，更好地为全区经济建设发展服务。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0746-8219196；电子邮箱：lenqukexie0610@163.com。

中共永州市冷水滩区科学技术协会党组

2025年4月23日