您现在所在的位置 : | 索引号: | /2019-00245 | 分类: | |
| 发文机关: | 市生态环境局冷水滩分局 | 发文日期: | |
| 名称: | |||
| 文号 : | |||
省环保督察反馈意见涉及永州整改问题清单（冷水滩区）
| 序号 | 问题内容 | 责任单位 | 责任人 | 整改时限 | 整改完成情况 | 是否办结 | |||
| 1 | 一些党政领导干部生态危机意识不强，立足永州实际研究永州生态文明建设深度和系统性有差距。 | 市、县区委、政府，市直单位负责人 | 各县区委书记、县区长 | 已整改到位 | 冷水滩作为永州市首府区，一直将生态文明建设工作作为全区的头等大事，区委、区政府政治站位一向较高，始终坚持把习近平生态文明思想及党和国家有关生态保护的方针政策、决策部署和法律法规作为区各级领导班子学习的重要内容。2018年以来，区委、区政府召开各类环保督察整改工作会议39次，要求领导干部坚决担负起生态文明建设的政治责任，确保各项工作见行动、出实效。同时注重强化组织领导，加强统筹协调，全面落实“党政同责”、“一岗双责”，并号召广大党员干部和群众要深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立并自觉践行绿色发展理念，不断增强环保意识、节约意识和生态意识，为冷水滩区经济绿色发展提供新动能。环保督察期间，我区共关闭取缔非法冶炼企业23家、砖厂21家，淘汰退养中心城区养殖场400多家等等工作，足以显示我区对环保工作的重视，整改工作的力度，改善环境质量的决心。 | 办结 | |||
| 2 | 落实环境保护责任体制机制不健全，工作压力传导存在层层递减问题。 | （一）落实中央环保督察反馈、交办问题整改不够彻底 |
第一，部分中央环保督察反馈问题整改不到位。督察组对永州市9个中央环保督察反馈问题办结情况进行了现场核查，发现有些问题未整改到位。 | 如高炉冶炼企业关闭取缔工作中央环保督察组和省政府早有明确要求，零陵、东安、冷水滩等县区在省环保督察组进驻交办后，才真正按“两断三清”要求开展集中拆除工作。 | 市、县区委、政府，市经信委 | 高守凯，各县区委书记、县区长 | 已整改到位 |
冷水滩区经过摸底调查，共排查出高炉冶炼企业23家，2018年10月中旬，23家高炉冶炼企业全部达到了“两断三清”的工作要求。下一步，冷水滩区将加强日常巡查。对已“两断三清”的高炉冶炼企业，区淘汰落后办每月组织不定期抽查，同时责成相关乡镇、街道按照属地管理原则，定期到辖区查看情况，确保不反弹。 | 办结 |
| 部分地区黏土砖厂取缔也不到位，如冷水滩区牛角坝镇柘刺塘村两家黏土砖厂、零陵区景泰新材料有限公司等黏土砖厂主要设备设施仍未拆除，还有部分已取缔的黏土砖厂拆除工作不彻底，仍然是烟囱矗立，存在安全隐患。 | 市、县区委、政府，市经信委、市国土局 | 高守凯、蒋良铁，各县区委书记、县区长 | 已整改到位 |
冷水滩区所有粘土砖厂已经按照中央、省市环保督察组“两断三清”的要求在2018年9月底已全部清理到位。 | 办结 | ||||
| 第二，办理中央环保督察交办信访件标准不高，把关不严。通过对全市中央环保督察交办的182件信访举报件中的115件进行现场核实发现，其中部分信访举报件现场仍存在不同程度的环境问题，反映办理不严肃，整改标准不高。 | 市、各县区委、政府，相关市直部门 | 各县区委书记、县区长，相关市直部门主要领导 | 已整改到位 |
2017年4月24日中央第六环保督察组进驻湖南以来，共交办我区的问题共23件，其中养殖场污染4件、红砖厂2件，餐饮油烟6件、社会噪声2件、商业噪声2件、建筑施工噪声件1件、其他6件。23件交办件中，以水污染为主的交办件9件，以噪声污染为主的交办件5件，以大气污染为主的交办件9件。23个交办件带“*”的问题6件，一般问题17 件。23件交办件已全部办结。 我们的主要做法：一是领导重视。区委、区政府将中央环保督察整改工作作为全区的头等大事，认真履行“党政同责”、“一岗双责”，牢固树立“问题不是包袱、整改才是机遇”的思想，明确目标，强化措施，狠抓落实，扎实推进。成立了专门的整改工作领导小组，由区委书记负总责，区长专抓。对中央环保督察案件和反馈问题书记、区长还多次调度、现场办公；二是任务明确。区政府下发了《冷水滩区迎接中央环境保护督查工作方案》，共细化出31项工作任务，明确了各项工作任务的责任单位和时间节点，提出了迎检工作的具体要求和责任追究及奖惩办法；三是交办及时。交办我区的案件和反馈问题，区环保督察工作领导小组办公室连夜开会，明确责任部门，第一时间下达交办件，期间共下发交办件131件；四是联动有力。区环保、国土、城管、畜牧、科经信委、住建、交通、环卫等部门就红砖厂关停、黑臭水体、畜禽养殖、建筑扬尘、噪声扰民等重点问题开展联合执法96次，关停砖厂9家、养猪场整改59家、黑臭水体、建筑扬尘和噪声扰民已整改到位57处；五是问责到位。由区政府办督查室和区纪委参与交办案件的督查，强化环保工作奖惩和问责力度，对环保督察过程中发现的存在工作失职或工作不力的20名责任领导和责任人进行了追责，其中诫勉谈话5人，纪委约谈7人，行政警告6人，党内警告1人，通报批评1人。以上举措极大地推动了整改工作的全面落实。 |
办结 | ||||
| 第三，从督察组进驻永州以来接到的20批378件群众信访举报件来看，畜禽养殖、餐饮油烟等行业投诉仍比较突出，其中部分是中央环保督察重复投诉件，这侧面反映一些地方对这方面整改工作没有做到举一反三，停留在就事论事抓整改。 | 市、县区委、政府，市城管局、市畜牧水产局 | 唐慧云、蒋南林，各县区委书记、县区长 | 已整改到位 |
2018年省级环保督察组共交办我区餐饮油烟类案件14件。针对这些油烟类交办问题，我区立即组织相关职能部门进行了调查、整治，并已全部办结。2017年中央环保督察组交办我区餐饮油烟类案件6件，已全部办结。其中，针对吴家庙路重复举报现象，我区把吴家庙路整治作为重点，提高整治标准，力争彻底改变吴家庙路油烟污染现象，把吴家庙路打造为我区无油烟示范街。通过整治，吴家庙路18家餐饮店中，正在营业的13家店均已安装油烟净化器，并进行了油烟排放检测，检测结果合格。同时，针对餐饮油烟污染问题，我区举一反三，组织对规模以上（4灶头以上）未安装油烟净化装置的餐饮店进行集中整治，共整治、安装油烟净化装置54家。下一步，我区将继续加强城区餐饮油烟污染问题的巡查、整治力度，确保环境质量不断提高。 2017年中央环保督察组共交办我区畜禽养殖案件4件，省环保督察组交办我区畜禽养殖案件13件，中央和省级交办的畜禽养殖案件已全部办结。 2018年以来，我区对2017年中央环保督察期间交办的养殖污染问题落实情况开展了一次全面梳理和“回头看”工作。对于这次“回头看”工作，我区全面贯彻落实“一把手亲自抓、总负责、分管领导具体抓”的工作机制，做到任务到岗，责任到人，全面清查，不留死角。按照“细化任务、明确分工、责任到人”的原则；根据问题导向实时跟进，建立了工作台账，落实了相关问题的责任人。2017年中央环保督察期间交办的养殖污染问题（天心、雷久腰等4个交办件）整改已按要求全面落实到位。 对省级环保督察交办的问题，我区严格按照“一个问题、一个方案、一套班子、一抓到底”的要求，由区畜牧水产局牵头，各相关部门以及乡镇（街道）协调配合，制定整改方案，强化主体责任，果断采取措施，狠抓工作落实；不断增强涉养信访整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，进一步提高政治站位，扛起政治责任。在整改工作中，通过切实强化组织领导，精心研究部署，细化工作措施，坚持上下联动，强化督促检查，一刻不停地推动落实，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施全面推进各项工作整改。 中央环保督察和省级环保督察信访重复投诉畜禽养殖案件1件（四丘田村3家养猪场污染问题），按照中央环保督察整改要求，3家养猪场已经关闭了两家，未出现反弹现象。另一家忠烈养殖有限公司已按整改方案的要求整改到位，污水不外排，未发现有明显污染现象，也未再次出现信访重复投诉情况。 |
办结 | ||||
| 3 | 在推动基本建设和产业发展中坚持保护优先的理念存在差距，一些重点领域环境风险隐患突出。 | （三）城区环境空气质量近年来出现反复，反映出污染治理存在差距。 |
第一，市中心城区环境空气质量综合指数2017年排名全省第三，而2018年上半年排名已跌至全省第八位，上半年中心城区环境空气质量优良率虽与去年持平，但综合指数较去年同期上升7.9%，PM2.5平均浓度高于全省平均值，PM10平均浓度较上年同期上升5.9%。 | 冷水滩区、零陵区、经开区党委、政府，市城管局、市住建局、市环保局、市国土局、市公安局 | 何冲龙、唐烨、周亮、桂砺锋、吴恢才、李瑛、高守凯、唐慧云、蒋良铁、彭晓东、龙刚、谭立宏 | 已整改到位 | 今年以来，全区把加强大气污染防治、打好蓝天保卫战摆在十分重要的位置，紧紧围绕创建环境空气质量达标城市的目标，找准工作突破口和关键点，分类施策，全面推进大气污染防治综合治理工作。今年以来，全区把加强大气污染防治、打好蓝天保卫战摆在十分重要的位置，紧紧围绕创建环境空气质量达标城市的目标，找准工作突破口和关键点，分类施策，全面推进大气污染防治综合治理工作。一是加强烧制砖瓦行业和碎石场综合整治。责令2家碎石场停产并拆除生产设备。全区在生产的6家合法红砖厂全部使用低硫分的燃料，完成了砖瓦行业脱硫设施整改和在线监控设施的安装联网工作。并要求在2019年6月30日之前完成建设项目“三同时”验收，在线监控设施与市生态环境局联网，完成一次比对监测（今后每个季度进行一次人工监测，监测数据与在线监测数据实行比对，比对监测报告送永州市生态环境局冷水滩分局）等工作。二是配合市生态环境局组织开展的中心城区“蓝天利剑”环境执法专项行动，对涉气工业企业进行排查整治。专项检查涉及全区18家工业企业（4家砖厂、7家混凝土公司、3家碎石场、2家企业锅炉、2家VOCs企业）。永州市生态环境局冷水滩分局迅速行动，现场核查落实，下发了《责令改正违法行为决定书》，督促指导18家工业企业对存在的问题按要求进行整改，对整改情况进行跟踪检查，确保整改工作按时按质完成。三是完成锅炉煤改气、生物质工作。完成改气9家，完成改生物质11家，并按要求安装了除尘设施。四是加强餐饮油烟规范化整治。加大对各餐饮店巡查整治力度，对城区各餐饮店进行宣传、督查，对督查发现存在油烟直排现象的餐饮店立即下达整改通知，督促业主立即整改。城区全面禁止露天烧烤。通过整治，有效减少了餐饮店油烟直排现象，同时，重点对吴家庙路餐饮店进行了整治，建立了吴家庙路无油烟示范街。五是加大城区主次干道机械化清扫和洒水频率。每天对城区主干路线进行喷雾降尘，实时获取全区空气质量监测点数据变化，安排环卫、园林处对监测点周围进行晒水喷雾降尘，稳控各项大气监测数据指标。另加强道路污染应急处理，对突发性的道路污染及时进行冲洗。严控城区道路扬尘，确保空气质量。 通过一系列大气污染防治举措，全区2019年1月至5月空气质量良好以上天数119天，空气质量优良率88.1%。空气质量得到明显改善和提升。 |
办结 | |
| 第二，中心城区存在建筑及道路扬尘控制不到位，清洁能源使用率低，部分重点行业企业污染防治设施标准不高、不正常运行、排放不达标等问题，反映出相关部门落实环境保护工作责任不到位的问题。 | 冷水滩区、零陵区、经开区党委、政府，市城管局、市住建局、市发改委、市环保局、市国土局、市公安局 | 何冲龙、唐烨、周亮、桂砺锋、吴恢才、李瑛、唐富荣、唐慧云、蒋良铁、彭晓东、谭立宏 | 已整改到位 | 建筑扬尘治理：一是加强领导，提高认识。区住建部门成立了以局长为组长、主管副局长为副组长的安全生产暨打赢蓝天保卫战工作领导小组，加强对扬尘治理工作的组织领导和工作部署，对区属在建工地分组包干、责任到人，全天候盯在现场，督查施工工地扬尘治理工作落实，并及时通报检查情况。二是明确分工，落实责任。通过与各建设单位、施工企业签订《冷水滩区住建系统大气污染防治专项行动责任书》，进一步强化了责任主体的扬尘治理意识。对施工现场扬尘治理实行总承包负责制，项目负责人为扬尘治理第一责任人，并指定专人负责，制定切实可行的实施方案，把目标任务细化分解，将责任层层分解落实到具体人，确保各项措施整改到位。三是加大力度，强化督查。为保证专项行动取得实效，按照要求，对城区所有在建工程进行全面监控，严格要求各施工单位强化扬尘治理责任制，坚决落实治理措施。2018年以来，对中心城区区属市政项目进行了全面督查。重点检查施工道路硬化处理、裸土覆盖、门口是否设有洗车池、施工垃圾是否密闭保存并随时清运等情况。对扬尘治理不达标的施工单位，责令立即停工并限期整改，经复查验收合格后方可复工。 今年以来区属监管的市政项目现场维修、翻新围挡6800余米，新增施工道路、场地硬化7800余平方米，新增冲洗设备6台，覆盖裸露黄土83000余平方米，悬挂宣传标语50余条，建立了施工垃圾日清理制度，每天要求施工方按时对路面进行洒水除尘。全区的环境质量有了显著改善。 道路扬尘整治：一是召开会议，研究制定整治措施，将整治任务进行明确分工，要求迅速落实；二是到各建筑工地宣传政策法规，督促建筑工地按要求施工，杜绝环境污染；三是加强巡查值守，对未按规定运输渣土的建筑工地，下达整改通知。对不按规定运输渣土，造成环境污染的单位和个人，严格进行查处；四是在城区推广使用环保渣土车，减少环境污染。现部分渣土运输公司订购已到货环保渣土车62辆；五是在城区各工地及重点路段安装监控，建立渣土乱倒举报奖励机制；六是加强渣土执法人员教育和管理，对工作不尽职执法人员严肃处理，调离工作岗位；七是对智富、绿城渣土公司处罚3万元，取消2家公司渣土运输资质。 |
办结 | ||||
| （四）县级以上集中式饮用水水源保护区环境问题整改不够彻底。 | 冷水滩区湘江饮用水水源地一级保护区内垂钓、游泳现象严重。 | 冷水滩区党委、政府，市环保局、市水利局 | 何冲龙、桂砺锋，谭立宏、廖荣良 | 已整改到位 |
冷水滩区组织各相关职能部门集中整治饮用水源保护区内垂钓、游泳等影响水质问题的行为。区水利局成立了由局党组书记、局长李兴军同志为组的区水利局“环境整治”领导小组，制定了《冷水滩区净长水工程工作方案》。湘江饮用水源地一级保护区内各相关街道办事处均成立了以办事处主任为组长的专项整治工作领导小组。各相关职能部门明确工作责任，狠抓落实，抽调人员参与到对一级水源保护区的集中整治活动中来。一是设立劝导标志，提示群众勿在水源地垂钓、游泳，禁止在一级水源地保护区停泊船只、放网捕鱼、潜水捕鱼；二是组织环卫清理水上漂浮垃圾，及时维护湘江饮用水水源地一级保护区的环境清洁；三是组织巡逻小组每天对沿河进行巡查，对游泳、垂钓者进行文明劝离，加强法律法规宣传，让群众了解《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规、政策；四是为形成整治重拳，产生强大的震慑力，抽调200多名人员，多次声势浩大地力开展集中整治饮用水源保护区内垂钓、游泳等影响水质问题的活动，取得了良好效果，得到了群众的拥护，顺利通过了去年环保部、省人大对我区饮用水水源地整治工作的检查验收。 |
办结 | |||
| 4 | 在推动基本建设和产业发展中坚持保护优先的理念存在差距，一些重点领域环境风险隐患突出。 | （一）工业园区环境问题突出。一些县区在抓工业发展中对园区规模、规格和招商引资相对重视，对于环境保护监管和环保基础设施建设则标准不高，要求不严，管理乏力。 | 第一，部分园区无规划环评审批手续，部分入园企业也未办理环评审批手续。督察组共检查各类工业园区14家，其中静脉产业园、永州市农业科技园、新田县工业园区等三家无规划环评手续；永州市经济开发区有6家企业，东安经济开发区有9家企业，冷水滩区高科园有17家企业，零陵工业园区有11家企业无环评审批手续，实际情况可能还不止这些。 | 永州市、市农科园、新田县、市经开区、东安县、冷水滩区、零陵区委政府、市经信委、市城管局、市环保局 | 高守凯、谭立宏、唐慧云，相关县区委书记、县区长 | 已整改到位 | 对照《省环保督察反馈意见涉及永州市整改问题清单》的内容，反映冷水滩区高科园内17家企业未办理环评审批手续的问题，对此，冷水滩区高度重视，立即组织相关职能部门进行调查核实，经核实，17家企业中已办理环保审批手续企业12家：已自然倒闭企业4家：龙胜包装公司、瑞建节能设备制造、永州湘南出口包装有限公司、湖南大自然制药有限公司；已搬迁到其他辖区企业1家：永州市联诚电缆材料有限公司。下一步，冷水滩区将举一反三，对园区内所有企业进行排查，对符合国家产业政策的企业予以处罚后，责令立即补办环保手续，对不符合国家产业政策的企业，由区政府决定进行关停处理。 | 办结 | |
| 第二，大部分园区未单独建设污水处理厂，园区生产生活污水依托县生活污水处理厂处理，存在有毒有害等工业污水混入生活污水处理厂，进而不能有效处理的风险，如零陵、东安、宁远、蓝山、新田、道县、双牌等县区工业园区。 | 相关县区党委、政府，市城管局、市环保局、市经信委 | 高守凯、谭立宏、唐慧云，相关县区委书记、县区长 | 已整改到位 | 冷水滩区高科园原为永州市经济开发区北区，根据《湖南省环境保护厅关于永州经济开发区环境影响报告书的批复》（湘环评[2013]306号）的要求，落实经开区水污染控制措施，经开区排水实施雨污分流，按照报告书要求取消经开区北部规划拟建的马坪污水处理厂，改为提升泵站，经开区内所有排水全部纳入永州下河线污水处理厂处理。目前马坪提升泵站已投入运行，高科园园区所有企业的污水通过污水输送管道输送至马坪污水提升泵站增压排入下河线污水处理厂进行统一处理。 | 办结 | ||||
| （二）城市建设和管理方面环境风险隐患突出。 | 冷水滩区、零陵区、宁远县、蓝山县、江永县、祁阳县、新田县、江华县、双牌县等县区9座污水处理厂尚未完成提标改造任务，仍执行城镇污水一级B排放标准。 | 相关县区委、政府，市城管局 |
相关县区委书记、县区长，唐慧云 | 已整改到位 | 永州市下河线污水处理厂提标改造工程设计总规模20万m3/d，该工程总投资约5506万元。工程主要设施有高效沉淀池2座、加药间1座、紫外线消毒池1座及配套管道设施。该项目于2018年10月完成项目投标工作，于2018年10月30日开始施工准备工作。目前已完成项目的所有前期手续办理；高效沉淀池土建主体施工已完成，设备安装已完成50%；紫外线消毒渠主体施工已完成，开始设备安装准备工作；总图道路完成80%，主要工艺管道完成80%。至今完成产值约3700万元。 | 办结 | |||
| 冷水滩、零陵、道县、祁阳、新田和江华等县区雨污合流现象较为严重。 | 相关县区党委、政府，市城管局 | 相关县区委书记、县区长，彭晓东、唐慧云 | 已整改到位 |
冷水滩区河西老城区因建设时间较长、建设理念落后和缺乏整体规划等原因，雨污合流现象确实较为严重。为有效改善市民居住环境，冷水滩区立足现实，主要采取了以下措施：一是新建道路必须实行雨污分流，从源头解决问题；二是城区主次道路分阶段进行雨污分流改造，目前河东地区已基本完成。以上主要由市城投、市经投和区高科建公司实施；三是背街小巷因路宽原因，暂不具备分流条件，主要通过疏通排水排污管道和改造老旧小区的化粪池，沉淀后再抽汲沉渣的方式来处理。此项工作主要由城区烂路办、各社区及小区物业管理单位负责实施。通过以上综合举施的实施，目前较为严重的城区雨污合流问题已得到有效改善。 | 办结 |
||||
（三）农业产业化带来的环境污染风险凸显。 |
化肥、农药、农用塑料的高强度使用和投肥养鱼等养殖方式形成了较大的农村面源污染隐患。尤其是生猪规模化养殖迅猛发展带来的环境风险需引起高度重视。 |
各县区委、政府，市农业委，市畜牧水产局 | 相关县区委书记、县区长，彭晓东、唐慧云 | 已整改到位 |
1、化肥、农药、农用塑料的高强度使用问题整改情况。2018年度，区农业委多方位实施环境保护工程，全力推进农村面源污染防治工作。一是持续推进应用秸秆还田，发展冬季绿肥生产，今年完成秸秆还田41.3万亩，发展绿肥生产15.5万亩面积，完成测土配方施肥115万亩，积极发动群众施用农家有机肥，提高土壤有机质含量。二是实施绿色植保工程，大力推广绿色防控技术和实施农作物病虫害专业化统防统治，完成农作物病虫害统防统治21万亩，今年全区新增绿色防控农作物面积达到1.5万亩，辐射面积6万亩，高效、低毒、低残留农药和生态环保农药的使用比例20%以上，病虫危害损失率控制在3%以下，农产品合格率100%，生物多样性指数增加15%，化学农药使用量减少10%。三是大力推广绿色生态技术，建立规范农业标准化示范基地7个，制定农业技术规程5个，健全生产档案制度，规范农药等投入品使用行为，大力推进农业标准化。四是修建农业投入品废弃物收集池。在各乡镇因地制宜修建农业投入品废弃物收集池，统一回收化肥、农药、除草剂等农业投入品使用后的包装袋（瓶）后进行集中分类处理。可利用的由专人收集管理送交有关公司回收。不可利用的送往专业处理机构处理。五是大力推广绿色生态技术，建立规范农业标准化示范基地7个，制定农业技术规程5个，健全生产档案制度，规范农药等投入品使用行为，大力推进农业标准化。 2、投肥养鱼问题整改情况。按照市委、市政府工作部署和区委、区政府工作安排，根据永州市畜牧水产局印发《开展投肥养鱼整治工作实施方案》的通知，禁止在天然水域（湘江干流水域、水库和公共水源等）投肥养鱼的要求，为确保工作取得实效，区畜牧水产局成立了以局党组书记、局长王忠国为组长的投肥养鱼专项整治工作领导小组，并制定了《冷水滩区2018年禁止天然水域投肥养鱼工作实施方案》。 区委、区政府出台了《冷水滩区水库污染集中治理活动实施方案》，明确了水库污染治理的指导思想、治理目标、治理原则、治理内容、治理步骤和各成员单位职责。 通过采取上述措施，目前我区农村面源污染整治效果良好，水库水质明显提升，城区养殖污染基本淘汰到位。 |
办结 | |||
| 5 |
环境监管能力薄弱，队伍建设急需加强。 | 主要表现在环保主管部门人员编制偏少，队伍结构不优，专业技术人员奇缺，监测监管能力与当前形势严重不相适应。 | 市级环保部门受编制所限，官多兵少，机关运行主要靠从县区单位抽人维持，混岗混编现象严重。市县环境监测机构人员、装备配备不足，对一些污染因子还缺乏采样监测能力，尤其是部分县区还不能满足常规监测工作需要。 | 市、县区委政府、市委组织部、市编办、市人社局、市环保局、市财政局 | 肖余胜、段联群、刘玲军、艾艳君、谭立宏 | 已整改到位 | 冷水滩区环境保护局局机关内设机构4个，另外有5个挂牌内设机构。局机关及其下属事业单位共使用编制79名，实有在职79人。其中局机关编制6名，人员18名；监察大队（加挂区环境应急与事故调查中心牌子）编制44名，人员33名（2018年通过省公开招考录用公务员3名）；监测站编制28名，人员29名。在下一步“三定”工作中，将适当增加区生态环保部门及相关部门人员编制，解决人手紧缺的问题。积极合理调整内设机构，明确职能职责，减少职能交叉。加大环保部门人才引进力度，积极引进环保相关专业人才，增加专业人才数量，逐步改善专业人才结构，奠定冷水滩区环境保护事业长期发展的基石。 区环境监测站目前装备配备不足，缺少检测硒、汞的仪器设备，现有办公环境无法建立无菌室，无法对大肠杆菌群进行检测。为确保环保工作需要，区财政局已对环保部门机关运行、检测经费足额列入区级财政部门预算。 |
办结 | |
| 基层执法车辆配备少，不能满足执法检查需要。 | 市、县区党委政府、市财政局 | 艾艳君 | 已整改到位 | 区财政局已对环保部门机关运行、检测经费足额列入区级财政部门预算。公车实施统一管理后，区政府专门从公车办抽调一台车作为区环保局执法用车，另外还要求区环保局执法调用车辆时，区公车办实行无条件保障，基本上满足了环境执法工作的需要。 | 办结 | ||||
| 市县政府其他承担有环境保护职能的部门监管能力建设更显薄弱，存在职责职能不清晰，机构不健全，力量配备弱等问题。目前比较突出的问题是城市综合执法部门相关职责没有按省、市已出台的地方性法规调整到位，因此机构及人员配置问题未很好解决，造成部分领域环境监管形成空白或不到位。 | 市、县区党委政府、市编办、市人社局、市环保局、市城管局 | 段联群、刘玲军、唐慧云、谭立宏 | 已整改到位 | 区城市管理行政执法机构使用编制114名。为确保工作需要，区政府2017年和2018年分别给区环保部门安排公开招考两次，共录用环保执法人员5名，2010年以来，区编委将区环境监察人员编制从17人增加至44人，将区环境监测站人员编制从12人增加至28人，大大缓解了环保执法和监测人手紧缺的问题。同时积极合理调整内设机构，明确了城管执法局、畜牧水产局、水利局、交通运输局等职能部门的环境保护职责，减少职能交叉。减少了执法过程中推诿扯皮现象的发生。 | 办结 | ||||
扫一扫在手机打开当前页
