中共永州市第十六中学党总支关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2025年9月8日至11月30日，区委第二巡察组对永州市第十六中学党总支开展常规巡察。2026年1月23日，区委巡察组向学校党总支正式反馈巡察意见。按照巡察工作相关规定和公开公示要求，现将我校巡察整改进展情况向社会予以公布。

一、组织整改落实情况

中共永州市第十六中学党总支坚持把巡察整改作为重大政治任务，切实提高政治站位，强化政治担当，对巡察反馈的问题全部认领、全面部署、全程督办、全力整改。2026年1月26日召开了党总支专题会议研究部署整改工作，成立了整改工作领导小组，制定印发《整改方案》，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改措施、责任领导、责任部门、责任人和整改时限，实行挂图作战、销号管理，确保整改工作有力有序有效推进。

党总支书记龚富生坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，带头研究制定整改措施，带头推动问题整改落实，带头开展对照检查，切实把整改责任压紧压实、落实到岗到人。班子成员认真履行“一岗双责”，主动认领分管领域问题，牵头落实整改措施，督促责任部门逐项整改到位，形成了党总支统揽、书记主抓、班子共管、部门具体落实的整改工作格局。

集中整改期内整改进展情况

（一）反馈问题：贯彻落实党的教育方针和党中央重大决策部署不够到位

问题1：政治理论学习不扎实，落实“第一议题”制度存在“偏差”。

整改情况：一是建立了议题审查制度，会前严格审核会议议程，凡未将习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神列为“第一议题”的，一律退回重排。二是实行学习“补学”制度。三是指定专人跟踪习近平总书记最新重要讲话精神，会前24小时提醒、会后核查记录，确保第一时间传达学习。

问题2：立德树人根本任务落实不够到位，存在政治引领弱化、实践推进虚化的现象。学校党总支对“思政课是落实立德树人根本任务的关键课程”的重要性认识不足，抓思政课建设的力度不够。

整改情况：一是每学期开学初至少召开1次党总支专题会议研究思政课建设，制定《思政课建设实施方案》，明确了目标责任。二是配齐专职思政教师队伍，通过向区教育局申请调入、教师培训、优化调整教师任课安排等方式，提高专职思政教师比例，逐步减少兼职教师。三是推行党政领导讲思政课制度，党总支书记、校长每学期至少讲1次思政课，班子成员不定期听课议课。

问题3：“五育并举”推进乏力，“智育优先”倾向明显。

整改情况：一是完善教学常规制度，行政值班人员定期巡课检查登记，将体美劳课程纳入教学“红线”，严禁任何学科挤占。二是每学年举办艺体活动、劳动周，建设校内劳动基地。

问题4：落实意识形态工作责任制存在短板。未定期召开意识形态工作专题会议，对校园文化阵地管理有漏洞。微信公众号未制定“三审三校”制度，部分宣传信息未经规范审核直接发布，存在舆情风险。

整改情况：一是立行立改，制定“三审三校”制度，明确微信公众号、宣传栏等责任到人，实行“谁主办、谁负责”，违规发布严肃追责。二是严格执行“三审三校”制度，所有稿件须经撰稿人初审、分管领导复审、校长或书记终审，校对不少于3轮，留存审核记录。

（二）反馈问题：落实全面从严治党不够严格，廉政风险防控薄弱

问题5：主体责任扛得不牢，压力传导“层层递减”。对全面从严治党主体责任认识不够深刻，警示教育不足，部分教师纪律意识淡薄。

整改情况：一是建立责任清单制度，制定党总支、书记、班子成员三级主体责任清单，每学期召开专题会议研究全面从严治党工作，层层签订责任书。二是通报了典型案例，组织学习党纪处分条例。三是强化警示教育常态机制，每学期至少开展1次廉政警示教育，建立新教师入职必训、节前必警制度。

问题6：对教职工因私出国（境）管理不够到位。未按规定将公职人员信息向公安部门备案，证照登记、保管、审批不严格。

整改情况：一是完成了备案登记，将全校公职人员信息报公安机关出入境管理部门备案，实现应备尽备、动态更新。二是开展了证件集中清查，对全校教职工因私出国（境）证照全面摸排登记、统一集中保管。三是建立证件管理台账，指定专人负责证照保管，建立领用、归还登记制度，定期核对盘点。

问题7：执行工会财务制度不严格，白条入账。

整改情况：一是严格执行工会财务制度，修订《学校工会经费管理办法》，明确“无票据不报销”，吊唁等费用须附正规发票及明细清单，杜绝白条入账。二是加强经审会监督，学校党组织每月审查经费收支，重大支出事前审核，定期向会员公开账目，接受民主监督。

反馈问题：落实新时代党的组织建设存在明显短板

问题8：教职工超编制数。

整改情况：到2026年8月份学校现有在编教师114名，2025年下半年以来有六名教师退休。

问题9：党组织领导的校长负责制落实不到位。

整改情况：一是制定了党组织书记与校长权责清单，明确 “党组织把方向、管大局” 与校长行政业务管理的边界。二是修订了议事规则，“三重一大”事项必须先经党组织会议研究，严禁在行政会直接研究党建、干部、考核评优等核心事项。

问题10：党组织领导的校长负责制落实不到位，末位表态制执行不够严格。

整改措施：一是严格执行末位表态。明确书记在干部推荐、重大事项决策时末位发言。二是规范会议台账，分别记录党组织会、行政会的议题、决策流程与结果，确保权责可追溯。

问题11：组织建设薄弱，党建基础不牢。学校党总支将党建工作视为“软任务”，落实党建工作责任制虚化。党支部换届工作滞后。

整改情况：立即启动换届工作。2025年12月底前完成党总支及3个支部换届，严格按程序选举产生新一届委员会，任期届满提前6个月提醒，杜绝超期未换。

问题12：发展党员程序不规范。

整改情况：一是规范发展党员程序。对党员发展档案全面复查，补充党总支专题研究记录、审议决议等缺失材料，完善发展党员全程纪实台账。二是建立发展党员专题研究制度。明确入党积极分子确定、发展对象接收、预备党员转正等关键环节必须经党总支会集体研究审议，实行票决制、公示制。

问题13：主题党日活动开展不规范。

整改情况：一是严格规范活动频次，严格执行市外党建活动每两年不超过一次的规定。二是完善审批备案制度，制定主题党日活动管理办法，市外活动须提前报上级党组织审批，未经批准不得组织。

问题14：教师队伍结构不够均衡，教师年龄结构老化。

整改情况：一是通过自然减员，2025年下半年以来有六名老师退休，平均年龄有所下降。二是学校向教育局上交调入年轻教师的申请报告。

问题15：学科结构不合理。初中部语、数、英等主课教师充足，政治、美术、体育等学科专职教师严重不足，导致跨学科任教普遍。

整改情况：一是原来兼任多学科的部分教师减少跨学科教学，政治、体育学科配备了专任教师，二是学校向教育局申请调入相关专业教师，减少跨学科任教，确保专任教师专岗专用。

三、下一步整改工作安排

（一）持续提高政治站位，压实整改责任。始终把巡察整改作为长期政治任务，持续强化政治自觉、思想自觉、行动自觉，以更高标准、更严要求推进整改工作。

（二）紧盯长期整改任务，加快整改进度。对教师队伍结构优化、超编消化、主题党日规范等长期整改事项，紧盯时间节点，细化推进措施，定期调度、跟踪问效，确保按期全面整改到位。

（三）健全长效机制，深化整改成果。坚持举一反三、标本兼治，不断完善制度体系，把巡察整改成果转化为管党治党、办学治校的长效机制，以高质量整改推动学校各项工作高质量发展。

中共永州市第十六中学总支部委员会

2026年8月31日