今年以来，在区委区政府的正确领导下，在司法部门的精心指导下，区发改局认真贯彻相关文件精神，围绕建设法治政府目标，深化行政体制改革，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，全力打造良好的法治环境，现将有关情况报告如下：

一、2024年法治政府建设主要举措及成效

（一）推进依法行政，接受群众监督，提高工作透明度。

一是坚持政务公开，接受群众监督。通过政务服务网、政府门户网站等网站公布机构职能、行政许可办事指南、政务事项办理情况等，2024年公示行政许可申请71件次，使群众能够迅速了解各项工作的进展情况和各项便民服务措施。二是公正文明执法，强化权力监督。2024年，我局开展粮食执法检查20余次，开展了地方储备粮的“双随机、一公开”联合执法工作1次，计划和结果全部湖南省“双随机、一公开”监管公众门户上公示。三是优化营商环境，提升政务服务效能。全力推进改革攻坚行动，创新工作思路，持续提升优质服务水平和政务工作效率。深入推进“一件事一次办”改革，积极配合“一网通办”试点工作，今年共审批投资项目共计71个，总投资91.22亿元；企业备案项目157个，总投资80.14亿元。为企业群众提供全程帮代办政务服务事项，今年来共为100余家企业帮代办服务150余次。为企业群众提供最好的营商环境保障。四是规范公平竞争审查，增强审查能力。一是落实妨碍统一市场和公平竞争的行政规范性文件清理工作，对本部门2024年制定实施行政规范性文件进行清理，经审查，继续有效文件2件，清理2023年失效文件2件。二是推行招标文件公平竞争审查制度。按照“谁起草、谁审查”的原则，在全区招投标领域推行公平竞争审查制度，做到一文件一审查，件件有落实，2024年我局对共10个招投标项目进行了公平竞争审查。

（二）健全法制机制，依法履行职能，推进法治建设。

一是严格执行重大决策程序。严格落实重大事项集体决策制度，凡重大事项，通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定。严格执行听取意见、集体决策等重大决策程序。二是建立健全政府法律顾问制度。聘请专业律师为我局法律顾问，协助处理我局日常法律事务。对行政合同、行政决策、规范性文件、行政诉讼、行政复议等事项做到法律顾问参与，充分发挥政府法律顾问的作用。三是落实重大执法决定法制审核制度。我局法治审核人员配备到位，本单位持证人员13人，法制审核人员2人，在重大行政执法决定作出前，认真进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。

（三）加大普法力度，推进法治入户，提升法治水平。

一是强化法治学习。通过局理论学习中心组学习会、局机关专题学习会等形式，带头组织我局全体党员干部认真学习习近平法治思想以及党中央关于全面依法治国的决策部署，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实，同时组织我局干部职工集中学习了宪法、民法典、政府投资条例等，提高我局工作人员依法行政的能力。二是加大宣传教育。充分利用国际禁毒日、安全生产宣传周等重要节日，开展有关法律法规宣传，向群众发放禁毒宣传册、青少年法治教育等各类小册子500余份。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年度法治政府建设工作取得了一些成绩，但仍存在不足：

（一）法治学习方式较为单一。部分干部对法治建设的认识还停留在理论层面，缺乏主动运用法律思维解决实际问题的意识。

（二）法治工作亮点和特色不足。典型经验和成功案例较少，示范引领作用不够明显。

三是法治宣传教育存在薄弱环节。日常工作中发展改革的政策法规宣传渠道和广度不够，宣传手段不够创新、内容载体不够丰富，造成个别群众对发展改革工作了解不全面、理解有偏差。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）确保责任到位。成立以局长为组长、党组成员为副组长，相关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关股室配合抓的工作局面。

（二）强化法治理念。在法律法规学习上，坚持在党组会和局务会前进行法律宣讲，经常性的提醒督促，提高班子法治观念。充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，与经济文化社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。每季度听取1次法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设中的有关重大问题。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）抓好制度建设，强化制度执行。把深化制度建设作为提升执行力的重要手段，把各项制度规定要求融入到具体工作中，把制度执行的责任细化到具体岗位，具体人员，将行政执法活动程序化、规范化，同时定期邀请司法局和专家学者开展法律知识讲座，通过典型案例交流、集中业务培训和学习外地经验，推动我局机关严格规范公正文明执法。

（二）注重实践创新，推进依法行政。充分发挥我局机关人才优势，将法治精神与自己的本职工作结合起来，努力开创我局执法工作新途径，保持良好的精神风貌，工作中与时俱进，积极进取，察实情、办实事、求实效，进一步加强与各职能部门沟通，协同合作，使我局机制更加完善，战斗力更强，为全市经济的快速发展创造和谐的法制环境。

（三）全面宣传，深入推动法治入户。积极运用新媒体、“互联网+”等方式，加大重点人群、重点对象宣传力度。同时丰富宣传载体。运用视频、动画、图像等方式，通过群众喜闻乐见的方式，进一步丰富普法宣传载体，提高普法效果。

永州市冷水滩区发展和改革局

                         2025年1月20日