永州市冷水滩区人民政府

行政复议决定书

永冷政复决字〔2025〕22号

申 请 人：蒋某某。

被申请人：永州市公安局冷水滩分局梧桐派出所，住所地永州市冷水滩区紫霞路222号。

负 责 人：吴跃格，所长。

申请人不服被申请人于2025年2月8日作出的冷公（梧）决字〔2025〕第0075号《公安行政处罚决定书》（以下简称《公安行政处罚决定书》），于2025年2月19日向本机关提起行政复议，本机关于2025年2月24日予以受理，现已审理终结。

    复议请求：撤销被申请人作出的《公安行政处罚决定书》。

申请人称：１、《公安行政处罚决定书》未盖公章，真实性存疑。２、《公安行政处罚决定书》中查明的经过与事实不符。案发后，违法行为人未赔付任何医药费。请求复议机关查明事实，支持申请人的复议请求。

被申请人称：一、被申请人作出的行政处罚事实清楚，证据充分。2025年2月2日被申请人接到蒋某某报警称其在银象路被人打了，民警迅速出警至现场，发现王某某因停车与蒋某某发生口角纠纷，蒋某某把垃圾堆放到王某某的车下，王某某在争吵中用膝盖顶了一下蒋某某的臀部，蒋某某前往医院检查，结果为全身多处软组织挫伤。后组织两次调解，第一次调解王某某购买了两条“黄芙蓉王”烟，愿意给蒋某某赔礼道歉，蒋某某均不接受，调解失败；几天后再次组织第二次调解，蒋某某要求被申请人依法处理。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，被申请人决定对王某某罚款一百元。对于蒋某某在医院检查所花费用，被申请人告知其可向人民法院提起民事诉讼。以上事实，有违法行为人王某某的陈述及申辩、蒋某某的询问笔录、医院诊断证明、现场视频监控等证据证实。

二、被申请人作出的行政处罚程序合法。2025年2月2日，被申请人接警后，民警赶到现场依法处置，并立即开展调查取证。由于该案系民间纠纷引起的殴打他人，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，被申请人办案民警多次组织蒋某某与王某某进行调解，由于双方的分歧较大，无法就赔偿问题达成一致，调解失败。2025年2月8日，被申请人民警口头传唤王某某到执法办案区，根据调查的相关证据，认定王某某的行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定对王某某罚款一百元整。并对王某某履行了告知程序，告知了处罚内容、事实、理由和法律依据，并告知其有陈述、申辩的权利，王某某未提出陈述和申辩意见。被申请人依法对王某某作出行政处罚决定后，民警向王某某进行宣告和送达，并告知当事人享有行政复议或行政诉讼权利，王某某按时交纳了罚款。以上办案程序，均符合法律规定。

三、被申请人作出的行政处罚适用法律正确，处罚适当。经调查查明，王某某的行为属于殴打他人行为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，情节较轻的处五日以下拘留或者五百元以下罚款。被申请人依法对被处罚人王某某作出的行政处罚决定适用法律正确，处罚适当。

综上所述，被申请人对王某某作出的行政处罚决定，事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确、处罚适当。为了维护社会治安秩序，维护国家法律尊严，请求复议机关依法予以维持。

经审理查明：2025年２月1日20时许，王某某将车辆停放在永州市冷水滩区银象路与紫霞路路口往北100米处的门面前，然后就去吃夜宵了。2月2日凌晨1时许，王某某上车拿东西，发现车门被划，随即报警，并在报警后回家。2月2日10时许，王某某从家里出来到车辆停放处准备去开车，发现蒋某某正在将垃圾堆放在自己车前后轮处，遂找蒋某某理论是否划伤其车辆，蒋某某否认，后双方互相争执对骂，王某某在争执过程中，趁蒋某某背身弯俯时，抬脚用膝盖顶了蒋某某臀部一下，导致蒋某某站立不稳双手撑了一下地。10时30分，蒋某某拨打报警电话。被申请人接警后派民警迅速赶到现场依法处置和调查取证。当日下午，民警口头传唤双方至梧桐派出所询问，并组织调解，但双方因赔偿问题分歧大，调解不成功。19时许，蒋某某到永州市第三人民医院门诊就医，其伤情诊断为：全身多处软组织挫伤。２月６日，被申请人再次组织王某某、蒋某某双方进行调解，双方分歧较大，调解仍不成功，蒋某某请求公安机关依法处理。2025年2月8日，被申请人根据调查的相关证据，认定王某某的行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对其作出罚款100元整的处罚决定，并履行了告知程序，告知了处罚内容、事实、理由和法律依据，并告知其具有陈述申辩的权利。被申请人依法对王某某作出公安行政处罚决定后，依法向王某某宣告和送达了《公安行政处罚决定书》，并告知当事人享有行政复议或行政诉讼权利。同日，被申请人将《公安行政处罚决定书》送达给当事人。王某某于2025年2月10日交纳了上述100元罚款。蒋某某对该处罚决定不服，于2025年２月19日向本机关提起行政复议申请。

以上事实，有冷公（梧）决字[2025]第0075号《公安行政处罚决定书》、公安行政处罚告知笔录、询问笔录（蒋某某、王某某）、现场监控视频、湖南省非税收入一般缴款书等证据证实。

本机关认为：本案争议焦点是被申请人作出的《公安行政处罚决定书》是否合法，是否应当撤销。现评析如下：

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。本案中，王某某与蒋某某因民间纠纷产生争执，王某某在争执过程中，用膝盖顶蒋某某臀部，导致蒋某某站立不稳双手撑地。王某某的行为违反了上述法律规定，属于故意伤害他人身体的违法行为。

2025年2月2日，被申请人接警后，民警赶到现场依法处置，并立即开展调查取证。由于该案系民间纠纷引发，被申请人依法两次组织双方进行调解，但因双方分歧大，调解不成功。2025年2月8日，被申请人根据调查结果，认为该案系民间纠纷，王某某的行为对申请人造成伤害后果较轻，属于情节较轻的情形，并依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对王某某作出罚款100元的处罚决定，该处罚决定裁量适当，并无不妥。被申请人在作出处罚决定前向王某某履行了相应的告知程序，王某某未提出陈述和申辩意见，王某某在收到《公安行政处罚决定书》后及时交纳了罚款。因此，该处罚决定事实清楚、程序合法、证据充分、适用法律正确、处罚适当，依法应予维持。申请人的复议理由与客观事实不符，本机关不予采纳。本案中王某某对申请人造成的医药费等损失，申请人可提起民事诉讼进行主张。

据此，根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条之规定，本机关作出决定如下：

维持永州市公安局冷水滩分局梧桐派出所作出的冷公（梧）决字[2025]第0075号《公安行政处罚决定书》。

如对本复议决定不服，可自收到复议决定书之日起十五日内，向湖南省永州市零陵区人民法院提起行政诉讼。

                          永州市冷水滩区人民政府

                           二Ο二五年三月十九日