珊瑚街道2025年法治政府建设报告

2025年以来，珊瑚街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，贯彻党的二十届四中全会精神以及习近平总书记对全面依法治国的重要指示精神，围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和履职事项清单，推进政府治理规范化程序化法治化、全面推进严格规范公正文明执法、促进行政权力规范透明运行，为全面建成法治政府进一步奠定坚实的基础。

一、主要工作及成效

（一）依法全面履行政府职能

    1.深化“放管服”改革：精简行政审批事项、推行“一网通办”，现我街道共计93项“一门式”服务事项，为群众办事提供了便利。

    2.优化营商环境：我街道坚决落实《优化营商环境条例》，保护市场主体权益，加强事中事后监管，全年以来，经报批共计入企安全生产检查30起，较去年减少50%。同时对于企业诉求做到了主动对接，全年以来，共计为辖区重点项目和企业提供服务200余次，无相关投诉。

    3.强化公共服务：一是完善了公共法律服务体系，组织辖区8个村社区及街道本级与君义律师事务所签约，为群众提供优质高效法律服务。二是规范化建设街道综治中心，畅通群众诉求及时交办处置，化解矛盾纠纷，更好的维护社会大局稳定。

（二）完善依法行政制度体系

我街道高度重视法律顾问作用，在街道作出重要行政决定和签订重要协议时，主动邀请法律顾问参加，对相关程序、内容进行合法性审查。全年以来，我街道在签订永州陆港控违安保协议、人口安置初审、珍珠商贸城基础招标等方面均邀请法律顾问参加并发表意见，以确保依法行政。

（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化

    我街道今年5月29日召开了居民议事代表大会，与全体51名居民代表共同商议，广泛征求意见，坚持以人民为中心，科学决策，确定我街道本年度相关工作任务和民生实事清单。

（四）坚持严格规范公正文明执法

    我街道综合执法大队共有执法资格证上岗人员7人，组织开展执法培训2次，全年以来开展综合执法52起，接受上级执法案卷评查1次，执法严格规范公正文明，执法效果良好，无相关投诉。

（五）强化对行政权力的制约和监督

    1.自觉接受外部监督：全年以来共办理人大代表建议5件、政协委员提案1件；接受司法监督（行政诉讼出庭应诉2件、尊重并执行法院生效裁判1件、检察监督2件。

   2.政务公开：我街道严格按上级要求，在冷水滩区政府网上依法公开年度财政预决算、重大项目征地拆迁、人口安置初审等的事项，自觉接受社会和舆论监督。

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷

    1.行政应诉工作：全年以来我街道负责人出庭应诉2起，应诉率100%，法院生效裁判履行1件，履行率100%。

    2.多元化解机制：全年以来，我街道完成人民调解63件、信访答复106件，有效的化解了人民群众内部矛盾，维护了社会大局稳定。

（七）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

    1.领导干部学法：全年以来组织街道党工委中心组学法2次（2025年6月24日区法院、区农业农村局等部门组织学习《农村集体经济组织法》、2025年12月党工委理论学习中心组学习习近平法治思想）、法治专题讲座1次（2025年4月23日邓康智律师就婚嫁女权益保护进行法律知识讲座）。

    2.工作人员培训：2025年6月10日举办各类法治培训的班次1次，区政协副主席吕绍华组织学习习近平法治思想，街道参训人数197人。

    法治能力考查：全年共组织街道224名干部职工参加普法考试，合格率100%。同时明确全体工作人员若普法考试不合格，不得评先评优。

二、存在的不足和原因

    1.部分领导干部法治意识仍需加强。表现在一是面对重复访时，处理方式单一，以拦访劝访为主，未按“三处理一到位”的要求执行到位。二是在面对重点项目建设时，为加快拆迁进度存在执法程序不规范的情况。

    2.行政执法规范化水平有待提升。表现在执法程序有瑕疵、执法文书不规范。

    3.基层执法力量薄弱，专业能力不足。表现在面对环保等领域执法时，无专业设备无专业人员，不知道如何处置的情况。

    4.部门协同监管未形成合力。表现在一是查处新业态场所时，涉及公安、文化、市监、消防等部门，执法效果不好。二是面对精神障碍患者管控时，卫健、公安部门与街道责任不清晰。

原因分析：

1.部分干部职工法律意识有待提高，仍停留在以前的工作方式方法，经验主义代替法治思维，导致在依法行政中出现偏差。

2.相关部门未能形成合力，尤其是在综合执法领域，涉及部门多，街道难以协调召集，导致执法效果不佳。

3.个别执法人员业务能力有待提高，需要加强执法业务培训，尤其是专业知识和专业设备缺乏，导致执法程序、文书不规范。

三、党政主要领导履职情况

我街道党政主要领导高度重视法治政府建设工作，将其纳入年度党工委工作计划，并召开专题会议部署将任务细化至各部门各责任人员，与年终考核挂钩。全年以来，党工委书记重点在全民守法方面进行了大量细致的工作，通过开展法治宣传活动、社区夜话、法治讲座等形式普法，有效的提高了辖区党员干部和群众的法治意识。同时街道书记高度重视综治中心建设，通过规范综治中心建设，畅通民情民意，及时化解矛盾纠纷，反复检视工作效果，不断加以改进，有效提高了治理能力。办事处主任在依法行政自觉接受监督方面进行了重点推进，通过召开首届居民议事代表会议问政于民问计于民确定民生实事清单、加强综合执法监管、不断优化营商环境、规范便民服务清单，确保了辖区平安稳定文明祥和。

四、下一年度工作打算

1.加强法治宣传，提高干部职工和群众法律意识。要坚持以习近平法治思想为指引，加强法律培训，提升全体干部职工法律素养，提高辖区群众法律意识。拟计划明年继续对全体领导干部开展2次以上专题法治学习，对全体干部职工开展1次以上法治教育培训，同时有计划地开展全民法律宣传，宣传重点是利剑护蕾、防范金融安全、民法典、环保、禁毒、信访工作条例等方面。

2.加强队伍建设，提高综合执法人员业务素质。要有针对性的开展执法培训，邀请司法局和相关部门前来授课，明确各领域执法程序和文书制作，并建立考核机制。拟计划明年请区司法局领导来我街道，组织相关部门对综合执法工作人员进行业务培训，确保执法程序规范文书标准。

3.加强部门协作，确保专项执法效果良好。面对精神障碍患者管控、马路临时市场、生态环保、新业态场所整治、辖区各种棋牌室执法时，要通过上级部门统一协调，集中开展整治活动，确保相关部门责任到位、各自责任清晰，以达到执法效果。

4.加强投诉处置，确保民情畅通处置及时。要坚持以人民为中心的发展思想，重点针对“12345”热线和信访投诉、红网百姓呼声，规范街道综治中心建设，落实好工作专班，建章立制，明确处置流程和相关规章制度，自觉接受群众监督，依法及时高效处置群众诉求。

    2025年以来，我街道在法治政府建设方面虽然取得了一定的成绩，但距离全面建成法治政府还有一定距离。2026年我街道将严格按习近平总书记指示，在新征程上全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家，全面推进国家各方面工作法治化，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而努力奋斗。

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2026年1月13日