机构名称：永州市冷水滩区水利局

机构地址：永州市冷水滩区珍珠路679号

机构负责人：朱志成

邮政编码：425000

办公时间：上午：8:00-12:00 下午：14:30-17:30（10月1日至次年6月30日）；上午：8:00-12:00下午：15:00-18:00（7月1日-9月30日），国家法定节假日除外

联系电话：0746-8412651

邮箱地址：lst8412651@163.com

主要职能任务：

1、负责统一管理全区水资源，组织实施取水许可证制度和水资源费征收制度；

2、负责全区水利建设与管理工作；

3、组织编制洪水干旱防治规划和防护标准、重要河湖和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度以及应急水量调度方案并组织实施。承担水情旱情预警工作。承担台风防御期间重要水工程调度工作。组织协调指导蓄滞洪区安全建设、管理和运用补偿工作，承担洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区的洪水影响评价工作。承担跨区域水资源供需形势分析，指导水资源调度工作并监督实施。组织指导大型调水工程前期工作。指导监督跨区域流域调水工程的调度管理等工作；

4、负责水利行业的供水、水电及多种经营工作，组织、指导水利设施、水域及其岸线的管理与保护；

5、主管全区水土保持工作，负责水土流失的监测和综合防治，水土保持监督执法工作；

6、指导全区农村水利工作，负责农村水电电气化、乡镇供水工作；

7、指导节水灌溉和农村饮水工作;

8、负责组织领导全区河流、水库的管理和保护工作；

9、承担河长制工作与河湖管理事务性工作。宣传执行有关河道管理法律法规和方针政策；协助审查河湖范围内工程建设项目防洪影响评价报告，承担本级河湖防洪工程的建设维护等事务性工作。

内设机构与职责：

根据机构改革要求，区水利局内设机构与职责具体如下：

1、办公室（法制股）：负责局机关办公日常运转工作，承担通知、办文、信息、安全、保密、信访、政务公开、政务信息化、创文、新闻宣传、档案管理、精神文明创建、意识形态、车辆管理；承担社会治安综合治理、创卫、社区共建、疫情防控、机关节能、公务接待管理、机关院落管理、机关食堂管理等工作。拟订全区水利法制建设规划，起草有关规范性文件，研究拟订水利工作的政策并监督实施，负责水法律法规的贯彻实施；承办局水利行政诉讼、行政复议、法制审核和水利行业普法宣传教育工作。做好局党组安排的其他中心工作。

2、人事股：承担机关和下属单位的组织人事政工、考核调度、机构编制、干部教育培训、对外合作交流、劳动工资、养老保险、医疗保险、退伍安置、人才引进、工勤技能评定、统战等工作，指导水利行业人才队伍建设。承担水利体制改革的有关工作，负责离退休人员管理服务工作；承担局机关党风廉政、纪检监察、机关作风、机关考勤等工作，承担上级纪委、监委、巡视巡查交办的任务和各种专项整治工作；承担局机关单位党建、工青妇、计划生育，指导下属单位相应工作。做好局党组安排的其他中心工作。

3、规划计划与财务科教股：拟订水利规划，组织编制全区水利综合规划和专业规划。组织协调规计相关工作，具体项目由具体责任股室或中心组织专家论证。组织指导有关防洪论证工作。指导水工程建设项目合规性审查工作。组织实施市级水利建设投资计划，统筹协调项目实施的监督管理。组织实施全区水利科学技术发展规划，拟订水利行业地方技术标准、规程规范并监督实施，组织重大水利科学研究、技术引进和科技推广。承担水利统计工作。负责编制部门预算并组织实施，负责局机关财务工作，承担财务管理工作和资产管理、内部审计工作。参与组织提出水利财政资金安排建议，并统筹协调项目实施的绩效评价。提出有关水利价格、税费、基金、信贷的建议。负责局行政事业性收费统一管理工作。指导下属单位的财务工作。做好局党组安排的其他中心工作。

4、水资源水土保持与行政执法股（河湖管理与河长制工作股）：承担实施最严格水资源管理制度相关工作，组织实施水资源取水许可、水资源论证等制度，开展水资源有偿使用和水资源费征收管理工作。指导水量分配工作并监督实施，指导河库生态流量水量管理。组织编制水资源保护规划，指导饮用水水源保护有关工作。拟订节约用水政策，组织编制并协调实施节约用水规划，组织指导计划用水、节约用水工作。组织实施用水总量控制、用水效率控制、计划用水和定额管理制度。指导和推动节水型社会建设工作。指导城市污水处理回用等非常规水源开发利用工作。承担水土流失综合防治工作，组织编制水土保持规划并监督实施，审核权限内开发建设项目水土保持方案并监督实施。负责水土保持补偿费征收使用制度的实施。负责开发建设项目的水土保持监督检查；全区水土流失重点防治区管理工作；负责依法查处破坏水资源、水土保持、节水等水利设施及包括未经批准擅自取水、未按许可条件取水、拒不缴纳水资源费、因不当开发导致地下水超采、水体污染等行为；未批先建、设施未验收即投产使用，在崩塌滑坡危险区或泥石流易发区取土挖砂采石、陡坡开垦、破坏植被，以及违规倾倒废渣、未采取水土保持措施采伐等违法行为。

承办区级水行政审批事项的综合协调服务和政务中心窗口工作；负责区级水行政主管部门所有审批事项的审批及发证工作；指导已发证审批事项的事前、事中、事后监督管理，负责与区政务中心就水行政审批事项进行联系和协调。指导并参与全局其他各行政股室进行的水政监察和水行政执法工作，参与对水事活动进行监督检查，对水事违法行为依法依规实施行政处罚或采取其他行政措施，维护正常的水事秩序；指导并协助依法查处权属范围内的破坏河道、水库、水资源、水土保持、农村饮水、灌溉、节水、堤防、排灌站、水旱灾害防御等水利设施的违法行为;负责调处水事纠纷。指导、协调和监督下属单位水行政执法、水政监察工作。负责对全局具有执法资格的人员进行培训。

指导水域及其岸线的管理和保护，指导重要河湖、河口的开发、治理和保护，指导河湖水生态保护与修复以及河湖水系连通工作。指导河道采砂规划和计划的编制，指导区河湖管理事务中心开展工作，指导拟定区河长制工作相关制度、工作计划、考核方案等并组织实施。督办落实区级河长部署的工作任务，统筹协调相关单位开展河湖保护工作，指导乡镇街道河长制工作。做好局党组安排的其他中心工作。

5、农村水利水电与工程管理股（水库移民股）：组织指导灌排工程建设与改造，负责指导新建电排工程，负责组织落实区级承担的农村饮水安全工程建设管理工作，并指导乡镇、街道开展好此项工作。负责农村饮水安全、灌区续建配套与节水灌溉、泵站改造。指导节水灌溉有关工作。承担水能资源的监督管理工作。组织拟订农村水能资源开发规划，指导实施农村水电管理工作，指导水电农村电气化、农村水电增效扩容改造以及小水电代燃料等农村水能资源开发工作。指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设。负责中型水库移民管理工作，指导编制、审批水库移民安置规划和后期扶持规划，指导监督水库的移民搬迁安置和后期扶持工作。指导实施水库移民安置验收和监测评估制度。负责对灌区管理范围内，违规侵占、填埋、破坏灌溉渠系与渠道，擅自修建阻水工程、堆放废弃物；私设泵站、违规取水截水，破坏或擅自拆除灌溉、输水及计量设施，在农村饮水方面，对存在私接偷水、在水源保护区违规排污倾倒垃圾，以及供水单位擅自停运、消毒不达标等问题，严重威胁灌区正常运行与农村饮水安全的违法行为进行查处。做好局党组安排的其他中心工作。

6、水利建设运行管理监督与安全生产股（水旱灾害防御股、质量监督站）：负责水利工程建设管理（包括水库的标准化建设和水利设施信息管理），制定有关制度并组织实施。指导区水利建设项目事务中心开展水库、水闸、堤防等水利基础设施建设、病险水库（水闸）、堤防的除险加固。负责组织实施维修养护和白蚁防治等工作。组织落实水利工程蓄水安全鉴定和验收，组织水利工程安全鉴定评价；组织实施水利工程质量监督。牵头组织项目实施的单位落实好农民工工资工作，指导水利建设市场的监督管理和水利建设市场信用体系建设。指导水利设施的管理、保护和综合利用，对区水旱灾害防御事务中心提交至区水利局的水库（水闸）运行调度规程进行审查、批复；指导或组织落实水库、水电站大坝、堤防、水闸等水利工程的运行管理与划界。督促检查水利政策、决策部署和日常工作的贯彻落实情况。负责水利工程招投标管理工作、按监督计划进行监督；对各责任主体和有关机构违法违规行为正确提出整改、处罚意见；对不良行为按规定记录并上报；监督过程中对违反强制性条款的正确提出整改、处罚意见；发现问题或事故，按规定处理。监督记录规范、准确、完整，反映监督实际情况；所监工程监督档案完整、有序。

指导并监管全区水利行业安全生产工作，负责实施水利工程建设的安全生产监督，组织或参与水利安全事故的调查处理，指导水库、水电站大坝等水利工程的安全监管工作。负责依法查处在水库管理和保护范围内违规建房、围垦种植、倾倒废弃物，擅自采砂、取土、爆破；侵占损毁大坝、溢洪道等设施，违规设置排污口；在水闸违规修建建筑物、围垦种植、倾倒垃圾废渣，擅自采砂取土、爆破钻探；擅自启闭操控水闸设施，破坏机电设备与监测设施，侵占毁坏堤防岸线，在行洪通道内设置障碍物，严重影响水闸安全运行与防洪排涝功能违反相关水利工程管理法律法规的违法行为；依法查处存在的工程违法转包分包、无资质承揽项目、擅自变更设计、偷工减料等建设违法行为；依法查处在运行管理中设施巡查维护不到位、违规操作、隐患整改敷衍等违反安全生产相关规定的行为。做好局党组安排的其他中心工作。