为认真贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）明确的各项任务要求，进一步规范市场监管系统涉企行政检查行为，确保涉企行政检查于法有据、严格规范、公正文明、精准高效，现公开征集涉企行政执法突出问题线索，有关事项公告如下：

　一、线索征集范围

　　（一）乱收费问题。违规设立收费项目，公示项目收费不规范，提高收费标准；变相强制行政相对人接受有偿服务、指定购买。

　　（二）乱罚款问题。超出法定权限或范围进行罚款；未规范执行裁量权基准，随意进行大额顶格处罚；重复处罚；过度罚款，不适用相关法律规定给予减轻处罚、免予处罚，类案不同罚、过罚不相当、畸轻畸重等情形。

　　（三）乱检查问题。实施检查主体不适格；超越法定职责开展检查；执法扰企，多头检查、多层检查、重复检查，对同一主体检查明显超过合理频次等情形。

　　（四）乱查封问题。滥用行政强制措施，超权限、超范围、超额度、超时限查封涉案财产等情形。

　　（五）违规异地执法问题。超越法定管辖范围，对非本辖区的行政相对人进行执法活动；利用行政执法手段插手异地的经济纠纷；未履行协作程序或超越协作权限在异地开展执法等情形。

（六）趋利性执法问题。下达或变相下达行政罚没款、执法数量考核指标；为增加行政罚没收入脱离实际监管随意设置电子技术监控设备；将行政罚没收入与本单位业务经费、福利待遇挂钩；违规预收、私自截留罚没款，违反“罚缴分离”规定等情形。

（七）涉企服务方面问题。不履行执法职责、拖延履行执法职责、推诿扯皮、敷衍塞责、“该受理不受理”等执法不作为、慢作为、乱作为的行为。未落实“一次性告知”要求，索要重复证明材料，擅自增设许可条件的行为。

（八）涉企负担方面问题。利用行业协会等方式强制企业付费参加会议、培训、展览、评比表彰，违规向企业摊派指标强制征订报刊杂志的行为。对企业反映诉求回应不及时、解决不到位，以及问题反馈不畅、问题解决不闭环的行为。

（九）其他问题。吃拿卡要，收受或索取财物；指定购买商品服务、接受有偿服务；办关系案、人情案、金钱案等以权谋私、权力寻租的问题等情形。

二、有关事项

（一）线索收集范围是涉企行政执法的突出问题，可以针对具体行政执法案件，也可以针对行政执法问题。已由纪检监察机关、信访等部门受理，或者已申请行政复议和进入司法程序的相关问题线索，不纳入收集范围。

（二）提供问题线索时，应有问题涉及的行政执法机关名称，问题发生的时间、地点、主要事由、基本过程、结果等，尽可能提供相关文字材料、图片、录音或者视频等证据，便于核实处理。

（三）鼓励实名反映问题线索，提供真实姓名和有效联系方式。我们将按反映人意愿对人员信息和反映内容保密，依法保护反映人的合法权益。

（四）反映人应当如实反映情况，对所反映的内容真实性负责，不得虚构、夸大、捏造事实。对借机诬告、陷害等行为，交有关机关依法追究责任。

三、线索反映渠道

（一）举报电话：0476-8320169

（二）收信地址：永州市冷水滩区进贤路2号，冷水滩区市场监督管理局，邮编：425000，信件封面请注明“涉企行政检查突出问题整治”。

特此公告。

永州市冷水滩区市场监督管理局    

2025年6月24日