根据区委统一部署，2024年9月10日至11月25日，区委第三巡察组对冷水滩区妇幼保健计划生育服务中心党总支进行了巡察。2025年1月14日，区委巡察组向我中心党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

冷水滩区妇幼保健计划生育服务中心党总支坚持把巡察整改作为最重要的任务抓紧抓实，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高标准、严要求，抓好整改落实。中心主要负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，形成“一把手牵头、班子成员分工负责、责任科室具体落实”的整改机制，认真抓好整改。

一是提升站位，抓实整改。深刻领悟习近平总书记和党中央对巡视巡察工作的新定位新要求，以高度的政治责任感坚决做好巡察整改工作。

二是加强领导，落实责任。成立整改工作领导小组，加强对巡察整改工作的组织领导和统筹推进。召开巡察整改动员部署会，与班子成员、各科室负责人签订整改责任书，将整改情况纳入年度考核，对整改不力的科室约谈问责，确保压力传导到位。

三是细化分工，明确任务。对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，印发《关于落实九届区委第七轮巡察第三巡察组巡察区妇幼保健计划生育服务中心党总支反馈意见的整改方案》，明确整改措施、责任领导、责任科室和整改期限。

四是聚焦问题，立行立改。严格对照整改方案，将问题落实到人，立行立改，强化跟踪督办，确保件件有落实，事事有回音，推进整改工作扎实开展。

截止6月30日，巡察反馈的4个方面10大类26个问题，已完成整改26个，巡察交办的立行立改3件，已办结3件。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）反馈问题：贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署、省委工作要求有差距的问题

问题1：政治理论学习不深入。

整改情况：一是系统收集整理习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述、重要讲话、重要指示和上级关于医疗卫生领域的文件精神并召开专题会议进行学习。二是认真落实了“第一议题”制度。三是做到学用结合，学习后结合工作实际进行大讨论，做到以学促干，指导实践，解决实际问题，推进工作。年初，院里开展了单位发展大讨论活动，对合理性建议进行了采纳并落实。

问题2：妇幼健康工作指导落实不力的问题。

一是落实民生实事不力。

整改情况：一是通过加大宣传发动、层层压实责任、主动下乡镇进社区进小区进工厂、优化服务流程等措施，2024年超额完成农村适龄妇女和城镇低保适龄妇女宫颈癌和乳腺癌免费检查、新生儿疾病筛查与诊断两项省定民生实事工作，且筛查信息全部及时录入。二是2025年，我中心继续承担“新生儿疾病筛查与诊断”省定民生实事项目，认真对照工作要求，抓好各项工作措施的落实，每月调度工作进度，截止6月20日（省、市每月调度日），完成任务超过时序进度，在全市排名靠前。

二是妇幼健康重点工作滞后。

整改情况：一是加强对孕产妇入户面访、电话随访，强化医疗机构早孕门诊数据共享，加强与乡镇街道卫计办数据沟通，协调与兄弟县区的流动孕产妇转介交流，提高早孕建册率；加强对孕产妇的健康引导，规范艾梅乙检测流程，强化门诊医师政策培训等方式，提高“艾梅乙”早期检测率；开展相关工作人员培训，加强健康宣教，由机构医院、区级管理办公室、基层医疗单位及实验室四方共同随访管理，加强外地诊断报告收集等方式，提高了地中海贫血检测、产筛阳性检测诊断率。2024年，全区早孕建册率、艾梅乙早期检测率、产筛阳性干预率、地中海贫血基因检测率均超过省市考核要求。二是对照2025年各项妇幼健康重点工作任务，对标对表抓好措施落实，每月抓好调度，截止6月底，我区早孕建册率、艾梅乙早期检测率、产筛阳性干预率、地中海贫血基因检测率等各项妇幼健康重点工作指标均超过时序进度。

三是对基层医疗机构妇幼健康工作指导不到位。

整改情况：一是在每月例会上对上月工作进行分析总结点评，指出不足，每月定期进行孕产妇质量管理、出生缺陷防控、儿童保健管理、“艾梅乙”母婴阻断管理、信息管理等业务培训，提高妇幼健康队伍整体业务水平，每月进行妇幼健康工作线上质控，发布质控通报，找出工作薄弱环节，针对性进行改进。二是对发现问题每月及时进行通报、指导整改到位。三是2025年以来，各单位未发现上述问题。

四是托幼机构卫生保健督导不深入。

整改情况：一是按照《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》对儿童膳食、健康检查、卫生与消毒、传染病预防与控制、常见病预防与管理、健康教育等工作的要求，于2025年上半年对全区托幼机构卫生保健工作开展了全面督导，通过督导，加强了托幼机构的卫生保健意识，规范了各托幼机构保健室设置、消毒杀菌、教师健康证办理、健康宣教等工作，积极配合卫健部门落实“2025儿科、精神卫生服务年”等各项保护、关爱儿童身心健康措施。二是对发现的问题列出清单，及时下发通知和清单到托幼机构，要求限期整改。三是对整改情况进行指导、跟踪了解，整改进展顺利，除个别停止办学的机构外，都整改完成。四是建立长效工作机制，按照《托幼机构卫生保健工作规范》的要求每年定期开展督导及回头看，保证整改效果。

3.平安医院建设有短板的问题。

整改情况：一是结合每月妇幼保健工作例会，针对上月工作进行分析总结点评，对当月工作进行安排部署，对孕产妇质量管理、出生缺陷防控、儿童保健管理、“艾梅乙”母婴阻断管理、健康教育、“两癌”筛查等重点考核工作着重强调，提升基层医疗卫生机构工作人员的业务能力。二是指导基层医疗卫生机构按照高危孕产妇管理和高危儿童管理工作要求开展面访和指导。针对高危因素，加强随访频次，了解其主要症状，督促其到医疗机构进行相关检查，根据症状和检查结果动态分析管理，加强健康宣教，提高其自我保健意识。三是对基层医疗卫生机构工作中存在的问题及时通报、督促整改到位。每月进行妇幼健康工作线上质控，发布质控通报和主要指标统计表，找出工作薄弱环节，针对性进行改进。四是2025年以来，各单位未发现上述问题。

二是医疗废物管理处置存在安全风险。

整改情况：一是对市卫生监督部门发现的问题进行整改，整改情况上报市卫生监督部门并验收通过。二是在全院加强医疗废物管理处置工作的督促检查，发现问题及时指出并立即整改，对责任科室和责任人采取通报、警告、约谈、经济处罚等处理措施，确保不发生问题。三是2025年以来本单位共开展2次督查，均未发现通风装置、防蚊蝇设施不运转、医疗废物处置不规范等情况和安全风险。

4.意识形态工作责任制落实不到位的问题。

整改情况：一是切实增强对意识形态工作的认识，高度重视意识形态工作。二是按规定对相关文件资料进行加密处理。三是严格完善落实“三审制”，明确由办公室主任、分管意识形态工作领导、主要领导分别作为一、二、三审，对推送人员严格要求，凡推送到公众号的信息，必须由三位同志审核把关后才能推送，否则不得推送。

(二)反馈问题：落实全面从严治党战略部署不到位的问题

1.药品、耗材供货商遴选流于形式。

整改情况：一是根据遴选工作要求和本单位实际，认真分析研究，制定了《2025年冷水滩区妇幼保健计划生育服务中心药品配送企业遴选工作实施方案》和《2025年冷水滩区妇幼保健计划生育服务中心检验试剂、耗材供应商遴选工作实施方案》。二是加大遴选公告宣传力度，在区政府网站和区妇幼保健计划生育服务中心公众号上分别发布了药品供应企业遴选公告及检验试剂、耗材供应企业遴选公告，吸引更多供应商参加遴选，扩大遴选范围。三是根据遴选工作实施方案的要求，按照发布遴选公告、递交申报材料、初评、会议评审、公示、签订合同等流程，对符合条件的供应商进行综合评选，择优选择，有效保障了本单位的药品、试剂耗材需求和供应商的服务能力。

2. 清廉医院建设不到位。

整改情况：一是对违规大处方、多收费，违规使用医保统筹基金及本单位自查自纠所发现的违规金额全部上缴到医保指定账户，对相关责任人予以谈话提醒。二是组织全院职工特别是医务人员、收费人员认真学习医保政策，及时掌握医保最新工作要求，同时对就医群众加强医保政策宣传。三是加强医德医风学习教育，开展日常监管，定期开展门诊、住院病历处方审核检查和督查；对发生问题的责任科室和责任人员采取通报、警告、约谈、经济处罚等处理措施，并举一反三，确保其它科室和人员不发生类似问题。今年在上级和单位开展的督查中，未发现违规情况。

3. 执行财经纪律不严格。

整改情况：一是对巡察发现的相关问题及时核实、查明原因并作出说明。二是对执行财政纪律不严格的责任人进行批评教育并调离财务岗位。三完善财务管理制度，加强医疗药品物资库存管理，定期盘点对账，对各种款项日清月结，每天记账对账，发现问题及时追踪溯源，并根据问题及时整改，确保不再出现类似问题，今年以来未发现相关问题。

（三）反馈问题：贯彻落实新时代党的组织路线有不足的问题。

1.选人用人工作不规范。

整改情况：一是向区卫健局和区委编办汇报、备案，按上级文件要求和单位工作需要设置中医科。二是下发《关于单位内部机构设置的通知》文件规范单位内部机构设置，单位所有科室完全按照编办文件规定进行调整设置。三是按规定对相关任职10年以上未轮换的部分中层干部进行解聘，少数业务科室主任由于专业技术性强的原因将相关情况向上级汇报说明后暂时留用。四是调整管理人员结构，中层以上干部50岁以上同志占比从原来的42.8%下降到20%。五是巡察以来没有增加临聘专技人员，以后在业务收入没有增加的情况下不再临聘人员。六是对现有在编人员技术等级或职称等级等重要信息进行更新，以后在单位工作人员技术等级或职称等级等重要信息发生变化时，按要求及时向区委编办汇报，并更新机构编制管理平台数据。

2.党建基础工作不扎实的问题。

整改情况：一是对未按《发展党员工作细则》规定对2名预备党员转正逐个进行审议和表决一事进行调查，对相关责任人进行了批评教育，并按《发展党员工作细则》要求对2名党员转正重新逐个进行了审议和表决。二是党总支和下设支部认真加强党建业务知识学习，严格按相关规定开展党建工作。

（四）反馈问题：落实巡察发现问题整改落实和成果运用有欠缺的问题。

1.巡察整改长效机制不健全。

整改情况：一是严格按规定开展各项党建工作。二是中心党总支在本轮巡察整改结束后，结合上轮和本轮巡察，对发现的问题及时制定整改工作方案和长效机制并长期坚持，确保问题整改落实，确保巡察促进工作，取得成果。

三、下一步整改工作安排

（一）力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，切实把巡察整改工作抓紧抓实抓好。对完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。     

（二）深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识，坚持以上率下，发挥领导班子的示范引领作用，时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党各项决策部署落到实处。

（三）建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设、重大事项请示报告等重点领域、重要环节，持续加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到治理一个问题、健全一项制度，用制度巩固问题整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。

如有意见建议，请及时向我们反映，联系电话：0746—8442540；邮政信箱：冷水滩区妇幼保健计划生育服务中心办公室；电子邮箱：1656279003@QQ。

                中共永州市冷水滩区妇幼保健计划生育服务中心党总支

            2025年7月21日