在区委、区政府的领导下，区文化旅游体育局全面贯彻习近平法治思想，严格落实中央和省、市、区推进法治政府建设各项工作部署。现将有关情况报告如下：

一、2025年推进法治建设的主要举措和成效

（一）深化法治学习，筑牢干部职工依法履职根基

2025年，我局坚持以局党组会议和理论学习中心组为关键载体，将法律法规学习纳入常态化学习体系，组织全系统干部职工深入开展法治学习教育，着力提升运用法治思维和法治方式推动工作的能力。全年重点围绕文旅体行业管理核心法律法规开展系统学习，涵盖《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国体育法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》《中华人民共和国公共图书馆法》等国家法律，以及《娱乐场所管理条例》《营业性演出管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》等行政法规，形成了覆盖全面、重点突出的学法内容体系，为依法履职奠定了坚实的法治基础。

（二）创新宣传机制，营造法治建设浓厚氛围

2025年以来，我局开展了形式多样的法律宣传活动。结合““4·15”全民国家安全教育日”开展法治宣传工作，在区图书馆临街LED电子屏显示；4月26日在步步高商业广场结合“全国知识产权宣传周”开展法治宣传工作，通过发放宣传资料、现场讲解等方式，向广大市民和游客普及宪法、文化旅游体育法律法规、文明旅游、安全出行、权益保护等知识；5月29日在仁湾街道龙江桥社区开展“艺路滩上行”送戏进社区活动，宣传《中华人民共和国文物保护法》，提高了群众学习法律的热情；6月13日在冷水滩区区政府广场结合“防范非法集资宣传日”开展法治宣传工作，通过发放普法手册、宪法知识单页等宣传品，辅以工作人员的解读与案例剖析，有效增强了群众对宪法法律的理解，提升了全民的法治获得感；9月24日在花桥街镇社区，开展 “送戏下乡庆国庆”文化惠民活动，宣传《中华人民共和国非物质文化遗产法》，提高了群众学习法律的热情；区图书馆推出的潇湘讲坛和“阅读悦读▪冷水滩”栏目融合法律相关知识，提高了群众学习法律的热情，也获得了群众好评。

（三）优化审批机制，筑牢依法行政与规范服务制度   

1、严格依法依规审批。全面贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》及相关法律法规要求，系统规范行政审批受理、审查、决定等各环节程序，确保审批全过程合法合规、规范有序。
    2、全面推行公开透明审批。依法向社会公开行政审批事项、依据、条件、流程及结果，切实保障申请人的知情权与监督权。规范行使行政裁量权，推动实现“阳光审批”。
    3、持续优化审批服务效能。进一步精简审批环节，压缩办理时限，优化审批流程，依法推行限时办结制度。积极运用信息化手段，深入推进“互联网+政务服务”，提升网上审批覆盖率和便捷度。
    4、强化审批监督问责机制。加强对行政审批全过程的监督检查，建立健全常态化、长效化监督机制。对违规审批、不作为、乱作为等行为，依法依规严肃追究相关责任。

（四）健全决策体系，提升科学民主依法决策制度效能

严格执行“三重一大”集体决策机制，对重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用等事项，严格履行集体研究、会议决定程序，确保权力在制度框架内规范运行。同时，健全规范性文件全流程管理制度，在文件制定阶段严格落实合法性审查和公平竞争审查要求，持续提升依法决策和依法行政的制度化、规范化水平，为推动文旅体事业高质量发展提供坚实的法治保障。

二、2025年推进法治建设存在的不足和原因

（一）宣传载体创新不足

当前仍较多沿用传统宣传模式，如悬挂横幅、发放手册、集中培训等，方式较为单一；对新媒体平台的运用不够深入，未能充分借助短视频、动画、互动小程序等形式提升宣传吸引力。宣传内容偏重法规条文解读，语言表达不够生动鲜活，与群众生活、行业实际的结合度有待加强。同时，宣传工作缺乏系统策划和持续跟踪，尚未建立有效的效果评估机制，影响了宣传的针对性和实际成效。

（二）执法监管力度不够

2012年以前文化执法权在冷水滩区，2012年整建制收归市文化市场综合执法局，所有人员编制、执法权归属市里，冷水滩区就没有了执法权。因我局无执法权，按照“谁执法谁普法”的原则，相关工作开展较为被动。

三、2026年推进法治建设计划

下一步，我局将在区委依法治区办的统筹指导下，牢牢把握法治政府建设的长期性和系统性特征，坚持以规范运行和效能提升为主线，着力在制度完善、方式创新和能力建设等方面实现新的突破：

(一)深化制度性学习，提升队伍专业素养

建立健全常态化、体系化的学法机制，结合文化、旅游、体育领域最新立法动态和监管实践，定期开展专题培训、案例研讨和技能考核。重点围绕新修订的《中华人民共和国体育法》《中华人民共和国旅游法》等行业核心法律，组织编写实务指引和工作规范，推动法律知识向履职能力有效转化。

(二)推动普法模式创新，提升法治宣传质效

突破传统宣传路径，打造立体化普法体系：一方面结合“宪法宣传周”“中国旅游日”等重要节点，开展普法基层活动，将普法宣传与公共文化服务有机结合；另一方面探索案例式、互动式普法，通过编制典型案例手册、开展现场法律咨询等方式，让法律知识更加生动可感、贴近群众。

(三)优化行政审批服务，推进标准化建设

全面梳理行政审批事项，编制标准化服务指南和工作流程。深化“互联网+政务服务”改革，推动更多事项实现全程网办、智能审批。建立行政审批质量评估机制，定期开展案卷评查和服务对象回访，持续提升审批服务的规范化水平和群众满意度。

(四)完善长效机制建设，巩固法治建设成果

健全依法行政工作考核评价体系，将法治建设成效纳入年度绩效考核重要内容。完善法律顾问参与重大决策机制，强化规范性文件全周期管理。建立法治建设创新案例培育机制，及时总结推广实践中形成的特色做法和成功经验。

我局将持续推进法治理念融入文旅体工作全过程，着力打造依法履职、规范高效、人民满意的服务型部门，为区域高质量发展提供坚实的法治保障。

冷水滩区文化旅游体育局

                          2025年12月30日