一、2024年度工作完成情况

（一）加强数字要素赋能，全面深化政务改革

1.推进“数据要素×”赋能基层治理。冷水滩区数据局联合万达信息股份有限公司积极推进智慧社区建设，在狮子口社区开展“社智立方”试点工作，以AI赋能筑牢基层数据底座，构建以村“社区”为节点的基层数据体系，利用人工智能技术实现免录入数据汇聚，数据自动化治理超过90%，数据质量率超过90%，提高基层效率超过30%。“社智立方”在基层数字化转型风口下，匹配国家“强基层”政策导向，以数据要素驱动赋能基层为核心，利用人工智能技术，快速武装基层数字化能力，数据要素赋能基层实际工作场景，整体上提高基层治理和服务能力，切实达成了数据要素赋能基层减负的目标。“社智立方”在2024年10月入选湖南省首批50个“数据要素×”典型案例名单。

2.推动“高效办成一件事”落地。按照“专区、专窗、专人、专评、专督”的原则，全面落实“一窗办理”和“一网通办”，线上依托湖南省政务服务平台和“湘易办”APP“高效办成一件事”专区，线下通过政务大厅“高效办成一件事”窗口，实现新生儿出生、退休、残疾人服务、开办运输企业、大件运输、企业信息变更、企业注销登记、开办餐饮店、企业上市合法合规信息核查、企业破产信息核查、信用修复等17个“一件事”在冷落地见效。自“高效办成一件事”上线以来，冷水滩区共办理业务48182件，平均减时间82%、减材料61%、减跑动66%,企业群众办事满意度与获得感持续增强。

3.推进数据资源汇聚“应享共享”。7月30日冷水滩区召开推进数据资产普查及大数据枢纽建设工作动员会后，针对编目工作制定了详细的工作目标与实施计划，同时邀请第三方公司在保证数据安全前提下开展冷水滩区数据目录编制工作。截至目前，全区共编制了12485个数据目录，涉及52家单位，为推进全区数字化转型、提升政务服务能力、摸清数字资产打下坚实基础。

（二）提质增效强监管，精简流程优服务

1.加强行政效能监管，保障服务水平。严格落实省、市部署，全面推动行政效能监管制度化、常态化、精细化，持续健全“红黄牌”“好差评”制度，着力优化营商环境。2024年，冷水滩区共产生24张红牌、42张黄牌和2条差评，其中1张红牌为人为超期，其余因业务系统间对接不完善、不稳定产生。上述红黄牌与差评在规定时间内做到了核实到位、整改到位、反馈到位。2024年，全区各级政务大厅办件评价总数473543件，办事企业群众主动评价的有470368件，获得好评470362件，满意率99.99%  。

2.提高服务效率，助力群众需求。针对群众办事需求，政务服务大厅采取多种措施不断创新服务模式，如针对“老弱病残”等特殊群体办事困难、行动不便等实际问题，完善基础设施建设，优化“无障碍”办事环境，提供个性化服务；为有需要的办事群众提供预约服务、绿色通道、上门服务、免费邮寄等服务。2024年，开展绿色通道90余次；政务服务证件免费寄送226余件，其中以营业执照、残疾证、烟草申请材料邮寄为主。

3.建设“清廉大厅”，打造“清亲”政务服务环境。推进“清廉大厅”建设，以“自我查找、组织把关”结合窗口咨询投诉反馈，查找廉政风险隐患，化解于萌芽状态。2024年6月份以来，对进驻的34个单位、乡镇便民服务中心(站)组织开展自查，共查找出区直部门6个问题，乡镇便民服务中心(站)34个问题，目前已全面整改到位，并对相关人员进行教育整顿，切实提高工作人员的服务意识，使服务行为更加规范有序，服务效能更加廉洁高效。

（三）加强信用体系建设，为企业发展增信赋能

1.充分发挥信用数据服务质效。一是2024年度开展2次“双公示”数据补录，将近3年漏报的“双公示”数据补录至永州市公共信用信息平台，新增行政许可信息11279条，行政处罚信息1357条。二是拓展信用信息归集范围，截止2024年底，新增新型农业经营主体信息2428条，科技研发信息134条。三是以信用承诺减材料、缩环节，截止2024年底共产生78774条信用承诺数据，大幅缩短审批时限，提高审批效率。2024年冷水滩区信用数据全量性、完整性持续提升。

2.高效办成“信用修复一件事”，重塑企业信用。一是双书送达，靠前告知。在具有行政处罚职权的部门推行“行政处罚决定书、信用修复告知书”同步送达，让失信主体第一时间知晓自己的失信记录能够修复，化“被动接收修复提醒”为“主动提出修复需要”。今年来，已向企业主体开展“双书同送”服务136次。二是一次申请，一次办好。依托“信用中国（永州）”网站开设信用公示、信用服务专题模块，让市场主体“不出家门”即可进行信用查询、信用报告下载、信用修复。企业可以通过微信等线上方式，与信用修复专员取得联系，在线提交申请书、申请材料扫描件、信用修复承诺书等材料，专员代为申请信用修复。实现“一次申请，一次办好”，企业申请“少跑腿”、材料提交“不见面”。今年来，企业累计在线提交申请60次，专员线上办结60次企业信用修复。三是实施敲门行动，主动靠前服务。依托“信用中国”网站、永州市公共信用信息平台大数据分析，全面摸排满足信用修复条件的企业，实施“敲门行动”；行政部门携带修复材料主动走进企业开展信用修复，积极推进信用修复从“被动受理”到“主动上门”，变“分散提交”到“集中办理”。今年来，“集中主动上门”开展企业信用修复服务4次，推进33家企业信用修复。相关工作2次被永州电视台报道。

3.加强信用信息应用，做好失信治理工作。一是依托政务服务平台，政务审批事项嵌入“逢办必查”功能，自动核验申请人信用状况，将信用等级等信息反馈给工作人员参考使用，今年累计信用核查7240次。信用良好的企业作出信用承诺后即可快速办理审批事项；对被列入严重失信主体名单依规予以限制。二是持续加强失信治理。对严重失信主体和受行政处罚主体名单进行动态管理，严重失信企业占存续企业比重为0.18%，远低于1%的考核指标。三是受理归集涉及政府部门违约失信投诉。今年，冷水滩区政府部门均不存在严重失信记录。

（四）聚焦政务公开，营造公开透明政务环境

1.聚焦平台建设深化政务公开工作。2024年度持续做好32个基层领域、27个重点领域的政务公开工作，通过图文、音频等多种方式丰富政策解读内容，全年发布政策解读共39条，冷水滩区开展并报道宣传“政务公开主题日”活动共11场，2024年共收到并处理政府信息公开申请51件均已按时办结。

2.加强政府网站与新媒体工作管理。2024年全区政府网站共发布新闻稿件4025篇，区政府门户网站上新开设“中央生态环保督察”、“八大行动”等专栏，政务新媒体平台新增“办事咨询”专栏，区长信箱网络问政系统共收到和处理群众留言75条，办结率100%，共开展征集调查活动7期，规范管理3个政务新媒体平台，均按省市要求及时完成推广工作，政府网站与新媒体工作受省级媒体宣传报道1次。

（五）强化联动处置工作力度，切实解决群众现实诉求

2024年联动处置平台共接收市派工单的群众诉求的案件26716件，已办结25443件。2024年度冷水滩区持续深化“一呼即应”和“政企通”改革。12345热线将涉城市管理、环境卫生、市民生活服务等事项纳入“接诉即办”范畴，解决了群众的关心事和烦心事；为相关企业处理了小微企业帮扶政策咨询、营业执照办理政务服务不优、商标侵权等涉营商环境事件，维护了相关企业合法权益。截止至今，接诉即办“一呼即应”已办结3358件；政企通相关事件已办结78件。

二、存在问题

1.政务服务中心场地不达标。我区政务服务中心大厅现有建筑面积约为1440平方米，场所面积远远没有达到要求。

2.目前“省互联网+政务服务”平台与各单位独立开发的业务系统未完全对接，部分单位业务需二次录入，导致“电子监察不到位”。

3.数据要素开发利用主要面临现有平台数量少、数据开发利用存在短板、专业人才短缺、资金支持不足等问题。

三、2025年工作计划

1.加强思想建设，认真贯彻落实上级工作部署。切实发挥党建引领作用，加强党建工作和业务工作的深度融合，认真贯彻落实党的二十届三中全会精神以及习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神、省委十二届七次全会以及晓明书记来永调研讲话和指示精神、市委和区委最新安排部署。

2.提升政务服务工作水平。完成大数据枢纽和“一网通办”项目建设，积极推进数字资源与规划工作。推进公共数据开放开发，提升数据供给水平；进一步完善区电子政务外网平台安全管理；积极推进建好用活“湘易办”超级终端，推进高频事项和应用场景上线应用，持续深化“高效办成一件事”改革。持续推进数字政务建设，完成“一网通办”事项测试、上线和应用，试出经验和亮点。推动行政效能监管制度化、常态化、精细化，持续健全“红黄牌”“好差评”制度，着力优化营商环境。

3.加强信用体系建设。一是强化信用信息共享应用。着力提升信用信息共享质效，深化信用信息开发应用，推动信用便民惠企。二是提升信用监管效能。强化信用分级分类监管，提升信用承诺水平，建立健全统一规范、协同共享、科学高效的信用修复机制。三是加快推进重点领域信用建设。全面推进政务诚信建设，完善合同履约监管机制，探索重点人群信用体系建设。

4.加强政务公开工作创新。加强政府网站和政务新媒体信息发布规范化管理。通过人工排查与技术平台监督预警相结合，督促各单位及时整改错敏信息、隐私泄露等问题，推动信息发布“三审制”落实落细，持续做好栏目及时开设和稿件更新工作，跟进落实网信和宣传等部门对于舆情管理的要求。以政务公开为切入点，擦亮政务服务的窗口，用心用情办好民生实事，重拳整治侵害群众切身利益问题。

5.加强督查，强化协调联动，把好工单办理质量关。强化督察问效，对事项不受理、不回应、处置不及时的单位，要加大督办力度，限期整改落实，督促各单位跟投诉人做好解释沟通工作并形成规范的材料整改。建立健全政务联动处置和12345热线工作协调联动机制，对复杂疑难、涉及多部门的事项要及时召开联席会议，明确牵头主责单位，限时合力解决;对主体责任不明确，长期推诿扯皮的事项，要提请机构编制部门协调解决，形成权责明确、长效的联动处置机制。

         永州市冷水滩区数据局

2024年12月27日