《冷水滩区改革开放40周年“十大标志性事件”评选活动》意见建议征集结果
2018年12月19日到12月28日,冷水滩区政府门户网站对公众公开征集了《冷水滩区改革开放40周年“十大标志性事件”评选活动》意见建议,截止至2018年12月28日 ,未收到任何意见和建议,特此说明。
冷水滩区政府门户网站
2018年12月30日
一、活动内容
开展冷水滩“十大标志性事件”评选活动,选出改革开放40年来影响或反映改革成果进程的十件大事。
二、活动方式
整个评选活动分网络评票和专家评审,最后报请评审委员审批。
(一)初选30件大事
由评审委员会办公室初选改革开放40年周年以来影响全区的30件大事。
(二)媒体投票
1、时间:12月19日-12月28日
2、评选方式。
市民投票评选,参与投票的市民将投票后的截图+姓名+联系方式,发送到冷水滩发布后台留言即可参与“送福利”,冷水滩发布每天将会随机抽取留言市民,送出准备的礼物。
3、活动流程。
从公布起的24小时后,进行第一轮随机抽奖送福利,至投票活动结束的24小时后。每天随机抽取前一天市民在后台留言的投票截图50个,送福利。获奖名单第二天发布。
4、福利设置。每天随机抽取50名在后台留言的市民投票截图,送30元话费。
(三)专家评审
专家评委团对30件大事进行评审。
(四)评定原则
评选实行百分制,其中网络投票占50%,评审团评分占50%,综合得分排前10位的确定为“冷水滩区改革开放40周年十大标志性事件”。
(五)媒体公示
综合群众投票和评委投票,确定送审的改革开放40周年“十大标志性事件”,报评选委员会审定,公示改革开放40周年“十大标志性事件”。
四、其他事项
主办方保留对此次活动的最终解释权。
中共永州市冷水滩区委
永州市冷水滩区人民政府
2018年12月16日
1、冷水滩区行政区划调整
2、农村联产承包责任制
3、户籍制度改革尝试
4、冷水滩凤凰园经济开发区设立
5、零陵——冷水滩联城大道建设
6、宋家洲电站建设发电
7、冷水滩区委、区政府机关搬迁
8、永州新火车站建设
9、冷水滩高科技工业园设立
10、永州国家农业科技园区创建
11、中心城区交通枢纽建设
12、名城联创工作
13、社会保障制度改革
14、社会综合治理改革创新
15、市区一体化建设
16、乡村振兴
17、精准扶贫
18、国有企业改革
22、农村综合服务平台建设
相关文件查阅
冷水滩区改革开放40周年30件大事件介绍
01冷水滩区行政区划调整(1984年成立冷水滩市,1995年改冷水滩区)
1984年6月,经国务院批准,撤销零陵县,恢复冷水滩市。同年8月,经中共零陵地委批准,以原中共零陵县委、零陵县人民政府建制为基础,组建中共冷水滩市委、冷水滩市人民政府领导班子。
1995年11月,经国务院批准,撤销零陵地区,设立地级永州市,同时撤销冷水滩市,设置永州市冷水滩区,并与1996年3月18日正式挂牌。
02农村联产承包责任制
1984年,冷水滩市在岚角山镇开展农村土地延保试点,土地承包期由3~5年延长到15~20年。1994年7月,冷水滩市在岚角山镇进行试点,市政府下发《关于冷水滩市农村改革工作方案》。至10月底,全市共有313个村、3328个组、75400户、309022人参与第二轮土地承包,承包耕地24595公顷,并签订延保合同,发放“土地经营证书”75400份。
03上世纪九十年代户籍制度改革尝试
1988年3月,中共冷水滩市委为破解制约全市经济发展的瓶颈问题,尝试采取允许农民和其他非城镇户口人员(含家属、子女)以向政府缴纳“城市基础设施配套费”的方式取得冷水滩市地方城镇户口,开始冷水滩市城镇户籍制度改革的初步尝试。同年11月,中共湖南省委要求:冷水滩市立即停止“买”(“卖”)户口,清退已“卖”户口,处理好遗留问题。
04上世纪九十年代设立冷水滩凤凰园经济开发区
1988年8月28日,经中共零陵地委、零陵行署批准,冷水滩市凤凰园经济开发区举行奠基仪式并成立筹备委员会。1989年7月,冷水滩市凤凰园经济技术开发区成立,并于1990年12月11日,获湖南省政府批准,成为全省第一个经济开发区。
05零陵——冷水滩联城大道建设
零陵大道总投资8474万元,1993年7月动工兴建,1995年12月30日建成通车,1996年8月全面完成水泥砼路面。作为冷水滩和芝山的联城公路,长17.6公里,为冷水滩首条高等级公路。
06宋家洲电站建设发电
1992年,冷水滩市成立“冷水滩宋家洲综合开发总公司”。1993年1月,冷水滩市以冷水滩宋家洲综合开发总公司为代表,与香港集盛国际有限公司签订合资开发宋家洲、修建潇湘水利水电枢纽工程合同。该工程于1993年10月正式动工,2002年5月4日第一台机组并网发电,当年发电2287万千瓦,实现发电收入1562万元。
07冷水滩区委、区政府机关搬迁
2005年,冷水滩区委、区政府机关从河东搬迁至梧桐路579号,带动了河西凤凰园片区飞速发展。
08永州新火车站建设
永州新火车站位于冷水滩区潇湘大道,总面积约6.7平方公里,建于2002年4月,2004年4月18日开通运营,2013年12月28日升级为高铁站,拥有五个站台,十二条站内轨道及数条站外轨道。
09成立冷水滩高科技工业园
为加快推进凤凰园经济开发区建设,加快推进全市工业化进程和中心城市建设,调动市、区积极性,2004年3月10日,市政府召开市长办公会议,决定在凤凰园经济开发区内划定一个区域,设立凤凰园经济开发区冷水滩工业办事处,由冷水滩区负责建设和管理。2006年5月9日,根据市委、市政府确定的凤凰园经济开发区“一园四区”的管理体制,在冷水滩工业办事处的基础上成立冷水滩高科技工业园,由冷水滩区建设和管理。冷水滩高科技工业园是冷水滩区工业建设的重要平台和建设国家级承接产业转移示范区的主阵地,也是省级工业园凤凰园经济开发区的重要组成部分。
10创建永州国家农业科技园区
永州国家农业科技园区于2010年经科技部批准建设,2011年被农业部批准为国家级农业产业化示范基地,是湖南省唯一承担两类示范项目的国家级园区。园区核心区设在享有“中国黑美人西瓜之乡”美誉的冷水滩区伊塘镇。
11中心城区交通枢纽建设
2016年8月29日,中共永州市冷水滩区第八次代表大会上提出建设中心城区交通枢纽中心。构筑铁路对外通道,建设公路对外通道,构建航运对外通道,架设航空对外通道,打造“水陆空”全方位覆盖、大进大出的区域交通枢纽中心城区。
12名城联创工作
2015年3月成功创建国家卫生城市;2015年11月成功创建国家森林城市;2014年9月启动创建国家交通管理模范城市;2016年3月启动创建国家园林城市;2017年启动创建全国文明城市。
13社会保障制度改革
1995年,冷水滩区进行以管理体制、投入体制、办学体制等方面的教育改革,实行村学村办、乡学乡办、城区学校市区办的基本形式,构建公办、私办、国有民办等办学体制。实行乡镇卫生院管理体制改革,实行国家、集体、个人多种形式办医疗事业。
14社会综合治理改革创新
为推进社会综合治理体系和治理能力现代化建设。2014年创新提出在全区推行城乡社区网格化服务管理体系,提高社会综合治理能力。被中国法制日报社、法治周末报社、《民主与法制》社联合评选为“2017年全国社会治安综合治理创新优秀城市”。 2018年10月推进“城市快警”和“农村辅警”建设,全面实施“113”工程,着力打造“共建共治共享”社会治安综合治理新格局。
15市区一体化建设
2016年8月29日,中共永州市冷水滩区第八次代表大会上正式提出“市区一体化”发展理念,深入推动项目一体化、园区建设一体化、城市治理一体化、城乡发展一体化。
16乡村振兴
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大战略部署。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求。2018年3月,区委、区政府紧紧围绕市委市政府提出的乡村振兴“十百千万”工程,重点打造了蔡市镇巴洲滩至邓家铺区域和上岭桥镇冷祁通道沿线两大片,建设21个美丽乡村,沿线20公里,辐射村民6000余户,以“点、线、面”铺展美丽乡村新画卷。截止2018年底,全区发展适度规模经营户1332户,土地流转面积23.19万亩,200亩以上种养基地45个,1000亩以上种养基地11个。
17精准扶贫
2013年,习近平总书记提出精准扶贫这一概念以来,冷水滩区坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓。2014年至2017年,共有12个贫困村出列,4535户14237人脱贫。2018年,有19个贫困村出列,脱贫人口5085人,贫困发生率降至0.8%。
18实施国有企业改革
2002年,冷水滩区开始实施以“两个置换”为主要内容的国企改革。2002年8月,联运公司资产评估后协议出让给泰星房地产公司,10月联运公司完成“两个置换”,成为冷水滩区第一家完成“两个置换”的国有企业。2003年5月9日,在原联运公司旧址上建起永州市第一个大型超市——步步高超市,成为永州市商业旗舰和城市亮点。
19部分乡镇、街道行政区划调整
2015年,经省人民政府批准,同意冷水滩区部分行政区划进行调整。具体调整为,撤销珊瑚乡,设立珊瑚、曲河2个街道;调整高溪市、上岭桥、仁湾3个镇的部分行政区划以及杨家桥、梅湾、菱角山、凤凰4个街道的部分管辖范围。2015年,经省人民政府批准,同意将上岭桥镇与竹山桥镇成建制合并设立上岭桥镇。2015年,撤销岚角山镇并入曲河街道,2016年,根据永政函[2016]30号,同意从曲河街道析置30个建制村、2个社区新设立岚角山街道,从杨家桥街道析置25个建制村、2个社区新设立仁湾街道。
20中心城区财税体制改革
1996年冷水滩撤市建区后,市对区实行分税制财政体制。从2008年1月1日起,市对区实行主要税种实行分享的分税制财政体制。从2013年开始,在维持2008年市区财政体制格局的前提下,调整凤凰园经济开发区财政管理体制。同时冷水滩高科园和国家农业科技示范园原有的优惠政策、税收分享比例按市委常委会、市政府常务会、市长办公会形成的纪要执行,由市财政局同冷水滩区共同提出意见,报市政府审批。
21新型城镇化建设
十八大以来,冷水滩大力推进新型城镇化建设。将中心城区“断头路”建设和棚户区改造工作与城市发展、重点项目建设、改善居民生活水平相结合,确保棚改各项工作顺利推进。同时推进富强、河东商贸街、梨子园路、进贤路、富民、竹塘等29个安置小区建设力度。2018年全区城镇面积扩大到46平方公里,城镇化率达69.2%,城镇化率排全市第一。
22农村综合服务平台建设
2017年-2018年,区委、区政府为加强基层党组织建设,突出落实好政治功能、发展功能、服务功能,投资2.02亿元,按500㎡、800㎡、1200㎡的标准,对165个行政村分类建设农村综合服务平台,其中新建95个,改扩建70个,实现“全覆盖”。平台按照“八室两中心一广场”(村“两委”办公室、党员活动室、村民会议室、档案室、农业技术培训与推广室、图书阅览室、卫生计生服务室、农村留守儿童室、农村老年人活动室、小套房、网格管理便民服务中心、综治中心、广场)的建设要求进行合理布局,成为当地村民人气的“新地标”。
23全面管党治党
党的十八大以来,冷水滩区以政治建设统揽党的建设,严格执行党内廉政建设责任制,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,“五比五看”用干部,推进选人用人规范化、制度化、科学化。深入实施基层党组织“五化”建设,农村、社区、机关、国有企业、“两新”组织等领域党建工作统筹推进。严格落实中央八项规定精神,坚决防止“四风”问题反弹回潮。纪检、监察体制改革顺利完成,区监察委员会挂牌成立。
24新辉开科技、奔腾文创、恒康医药上市
2016年,新辉开科技(NVD)收购达福鑫旗下的两家永州公司和新辉开全球公司,以永州新辉开科技的名义于2017年8月与经纬电材并购重组,8月8日在创业板上市,为永州工业树立一面旗帜。
湖南奔腾文化创意股份有限公司的前身是奔腾彩印公司,成立于1996年,拥有厂房57000平方米,员工1200余人。2016年12月28日,经全国股转公司批准,湖南奔腾文化创意公司正式挂牌上市。
永州恒康医药集团成立于2001年10月,是永州市首家集种植、生产、零售、批发为一体的大型民营医药行业集团。2016年在“新三板”挂牌。
25潇湘大桥、永州大桥、城南大桥先继通车
1989年,冷水滩市决定在城区中心地段修建一座横跨湘江的桥梁,定名为“潇湘大桥”,1990年上报零陵地区行署和湖南省政府立项,1991年12月破土动工,1994年12月26日,大桥竣工通车。
永州大桥是省道S217线冷水滩至南镇公路上跨湘江的一座控制性大桥,位于冷水滩城区绕城段,是连接中心城市河东、河西的一座重要桥梁。大桥于2008年8月开工,2011年5月竣工,历时33个月。
城南大桥是永州市第一座大型斜拉桥,全长1183.56米,总投资3.24亿元,2016年2月开工建设,计划2018年底通车。建成后将缓解永州市中心城区交通压力,并成为地标式建筑。
26九嶷大道、谷源路、凤凰北路、水汲江大道等中心城区北大门道路打通
2017年,冷水滩区全面启动九嶷大道、“三路一桥”(即凤凰北路、谷源路、水汲江大道(含桥))建设。道路建成以后,将成为中心城区南北互通的一条景观大道,打通冷水滩区的北大门,解决冷水滩区市民多年以来出行不便和交通拥堵的瓶颈问题。
27第一号民生工程—学位建设
2018年市委、市政府确定学位建设第一号民生工程。2018、2019两年内,计划投入20.3348亿元,用于盘活、扩建、新建26个学校项目,新增校园面积1367.28亩,新增47390个城区中小学学位。
28河长制全覆盖
2017年3月,全国提出“落实绿色发展理念,全面推行河长制”。冷水滩区建立了区、乡、村三级河长体系,27条河流、120座水库都确定了区、乡、村三级河长、库长,实现河长制工作全覆盖。2017年,先后获得中央河长制工作中期评估现场核查组、水利部河长制工作督导组的高度评价。
29组建市区农商银行
2016年9月26号,永州农村商业银行股份有限公司正式成立。永州农村商业银行股份有限公司由永州市潇湘农村商业银行股份有限公司、零陵区农村信用合作联社、冷水滩区农村信用合作联社组建而成,资产总额140亿元,各项存款130亿元,各项贷款80亿元。
30党和国家机构改革
2018年3月,中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》,并发出通知,要求省本级机构改革在2018年底前机构调整基本到位,市县机构改革任务在2019年3月底前基本完成。